固原市人民政府

现就牛赟代表提出的关于持续加强水环境治理及水生态修复的建议，提出如下协办意见：

一是关于持续加强河道综合治理等工程建设，实现河流自然修复和健康美丽的建议。固原市27条中小河流中有防洪任务的河道22条，总长528.04公里。2023年4月，市水务局围绕《黄河流域固原市生态保护和高质量发展规划》，编制完成了《宁夏固原市中小河流治理总体方案》和《固原市黄河流域防洪规划报告》，对清水河、葫芦河、泾河和祖厉河4大水系中涉及的中小河流、河道综合治理工程和水库等工程措施建设内容进行科学谋划，固原市4大水系治理中小河流22条，综合治理河长443.27公里，其中干流357.38公里、支流85.89公里。主要建设内容为：河道清淤疏浚11条，长度188.29公里；在险工险段布设护岸工程327.98公里，结构形式以浆砌石、砼、格宾等工程护岸和灌木、草皮等生态为主；结合防汛抢险需求在干流配套交通道路67.70公里；配套过水路面、排洪闸涵等排泄洪建筑物318座；河道河滩地生态修复措施4060亩，选择适合当地自然生长的灌木、草地种植修复措施为主。下一步将对标规划方案建设内容，积极对接自治区相关厅局，争取自治区和国家项目资金，推进我市涉河涉水项目落地实施，为我市经济社会高质量发展提供水利基础保障。

二是加强水政执法队伍建设及部门联动，全面提升河道监管及整治能力。按照《水利部关于印发水行政执法效能提升行动方案（2022—2025年）的通知》要求，围绕自治区党委关于安全生产各项工作安排部署，市水务局将进一步加强全市水政执法队伍建设，通过对水行政执法人员定期开展专门业务培训和法律知识培训等方式，全面强化干部队伍法治思维和执法水平提升，切实提高执法证考录比例，规范执法行为，确保水事违法行为“及时发现、依法打击、精准防控”，有效解决损害国家利益和社会公共利益的涉水突出问题。同时，以河长会议和联席会议为平台，组织各责任部门加大协作力度，深入落实最高人民检察院、水利部《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，推动构建上下协同、横向协作、完整配套的工作体系，聚焦涉水领域侵害国家利益或者社会公共利益特别是情节严重、影响恶劣、拒不整改的违法行为，提升河湖保护治理水平。

三是加强河长制资金保障，全面提高河道巡查管护效能。由市水务局牵头拟定的《固原市河道管理条例》立法工作已列入2023年市人大重点立法工作内容，我局将河道管理工作过程中强化的资金保障等内容一一纳入条例草案中，并建议市人大对涉河湖的管护经费保障机制以立法的方式进行明确，重点解决村级河湖管护人员的工资补助保障等问题，充分激发巡查管护人员的积极性和主动性，有效打通巡河管护“最后一公里”。