固原市人民政府

郅彪委员：

您提出的关于建立住校生心理健康教育监护体系的建议提案收悉，现答复如下：

根据党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强中小学生心理健康工作，重视住校生教育管理和心理健康教育监护工作，着力培养青少年的社会责任感、创新精神、实践能力，使广大未成年人形成正确的道德观念和良好的文明行为习惯，促进未成年人勤奋学习、快乐生活、健康成长。

（一）加强校园安全管理，增强学生心理安全素养。加强顶层设计，一是完善安全预案。各学校制定了校园欺凌专项治理实施方案和校园欺凌专项治理预案，建立了校园欺凌事件应急处置机制，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责，并完善强化部门协同、责任追究制度，确保责任落实落细落小，解决住校生心理安全顾虑。二是强化硬件设施。聚焦“四个百分之百”目标任务，全市中小学（幼儿园）封闭化管理、专职保安员配备、一键式紧急报警装置安装、校园“护学岗”队伍建设，校园安防四个100％实现全覆盖，全力营造健康安全的学习生活环境。三是加强联合检查。将校园安全纳入教育工作领导小组重要议事内容，定期组织市教育局、公安局、市场监管局等成员单位召开校园安全及校园综合治理联席会议，分析研判校园安全形势，安排部署校园安全重点工作。不定期联合公安、司法、市场监管、文广等部门进行排查整治，对学校及周边治安环境进行全面深入排查，确保没有危及师生生命安全的各类隐患。各级各类学校每月定期对校园内部进行排查，发动广大师生进行监督举报，发现校园不稳定线索及时进行处置。四是强化法治保障。全市教育系统深入开展法治宣传教育，邀请检察院、公安、法治副校长等进校园开展法治宣讲，引导青少年尊法学法守法用法，全市各级各类学校法治副校长聘请覆盖率达到100％。推进“安全教育信息化平台”常态化应用，充分利用校园宣传载体，强化交通、禁毒、防范电信诈骗等安全教育宣传，实现安全教育贯穿于教育教学全过程。

（二）加强青少年心理健康教育，推动学生心理健康素养。一直以来，教育系统高度重视未成年人心理健康教育，大力保障资投入，强化师资配备，开展多样化心理健康教育活动，特别重视住校生教育管理工作，全力促进青少年健康成长。一是配齐配强硬件。截至目前，全市460所中小学建设心理咨询室、积极打造自治区级心理健康特色学校，为青少年创造良好心理健康教育环境。二是配齐配强软件。配齐专职心理学科教研员，全市中小学聘任专兼职心理教师460人，配备率100％；每年定期组织心理咨询教师培训班，力促学校心理教师专业能力提升，为青少年提供专业心理咨询服务。三是强化心理健康教育。定期组织心理健康教育活动、播放心理影片展播活动、开展心理健康知识讲座等，针对初三、高三毕业生及住校生开展心理健康辅导，培养青少年良好心理素质。同时，强化学校体育美育工作，深入推进“双减”“五项管理”政策落地落实，按照国家课程标准开足开齐体育、美育课程，保证学生校内1小时课外活动时间，全覆盖开展课后服务工作，通过体育美育、校园文化活动，促进青少年全面发展。

（三）加强核心价值观教育，促进学生心理品德素养。一是深入开展“扣好人生第一粒扣子”。开展“学习雷锋，争做美德少年”“学党史  感党恩”等主题教育实践活动，开展形式多样的班会、队会、团日活动，组织道德模范、“最美人物”“身边好人”“重走长征路  传承红色基因  ”走进校园，不断引导青少年把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，培育文明知礼、诚信守法、自立自强的良好品格。二是切实抓好学校教育。通过开展“立德树人”“全面发展”“学党史  感党恩”等各项活动，着力加强师德师风建设，引导广大老师学为人师、行为世范，以高尚情操、丰富学识和人格力量引导学生；认真落实中小学校德育课、少先队活动课，促进住校生心理健康素质提升。三是积极加强家校联动教育。住校生生活中缺失亲情，心理健康堪忧，学习成绩平平，自控能力差，隔代监护不交心，监护职责浅层化，心理安全、教育、情感、等一系列问题日益突出，并演变成社会问题。学校通过召开家长会、学生入学礼和教师家访等活动，以及家校共育等活动，组织开展面向家长群体心理健康教育培训，传播心理辅导有关知识，引导家长关注青少年成长，有效沟通交流，形成教育合力，做好住校生心理疏导和健康教育工作。

（四）加强重要节日教育，提升学生心理文明素养。一是开展“清明祭英烈”活动。在清明节期间，通过开设网上祭奠活动栏目、组织网上祭奠签名寄语、开展清扫烈士墓志愿服务等活动，组织中小学校开展形式多样的“清明祭英烈”活动，激发广大未成年人的爱国主义热情，引导学生增强爱国之情，树立爱国之志。二是开展“童心向党”的美德教育。以“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心”为重点对学生进行美德教育，在“六一”期间，大力宣传一批美德少年事迹，形成“崇尚美德少年、争做美德少年”的良好风尚。在“七一”期间，组织未成年人广泛传唱歌颂党、歌颂伟大祖国、歌颂中国特色社会主义的优秀歌曲，潜移默化地增进广大未成年人心向党、跟党走的情感信念。三是开展向国旗敬礼活动。在“十一”期间，组织广大未成年人开展“向国旗敬礼”网上签名寄语和网下教育实践活动，积极开展“科学发展、成就辉煌”红色教育、“中小学弘扬和培育民族精神故事月”和“红领巾心向党”等活动，引导未成年人增进爱党爱国爱社会主义情感。

在今后的工作中，全市教育体育系统将积极与民政、财政等部门沟通协调，共同关注“住校生”这一特殊群体，争取对住校生校园治理的政策及资金支持，将继续加强与民政、团委、妇联部门合作，积极引进优秀志愿者、社会工作者等群体参与教育工作，组织策划利于住校生健康成长活动，解决住校生因心理不健康可能引发的新的社会问题，共同营造良好的校园学习环境和成长氛围。