固原市人民政府

梁小红、刘媚委员：

您提出的关于《关于抢抓人才机遇吸引高学历毕业生就业创业的建议》的提案收悉，现答复如下：

今年以来，市人社局认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，全面落实新时代党的人才工作，深入实施人才优先发展战略，落实中央和区、市党委稳就业决策部署，推进高校毕业生等青年就业创业推进计划，服从服务于全市工作大局，围绕人才提质增量用活目标，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，为全市经济社会发展提供了坚强有力的人才支撑和智力支持。

一、工作落实情况

一是强化人才引进，助推产业发展。聚焦“五特五新五优”产业，采取精准招才引智，突出需求导向和急需紧缺，提高人才引进的精准度、人才与岗位的匹配度，通过自主公开招聘方式，引进急需紧缺高层次人才22名，开展事业单位公开招聘工作，全市招聘706人，其中，硕士研究生招聘10人。对2017年和2022年引进的5名博士硕士发放工作生活补助费28.1万元。全市考录公务员271人，选调高校优秀毕业生30人，签定引进公费师范生81名，招募“三支一扶”人员1250人，招录“西部计划”志愿者188人，实施城乡社区、学前教师、乡村医生、司法协理等434人的基层服务专项计划等。

二是强化人才培养，推动人才扩量提质。进一步加强人才培养载体建设，积极申报2023年度专家服务基地2个，申请聘任“自治区特聘专家”8名；征集教育、卫生、农业、交通等行业领域专业技术人才知识更新工程培训项目6个，获批3个，培训资金24万元；推荐新一轮享受国务院特殊津贴人员13名，推荐第五批自治区“塞上英才”9名；申报2023年专家服务基层活动项目27个，获批7个活动项目，资助资金16.8万元。加大本土人才培养，2023拟推荐年自治区青年拔尖人才候选人20名，开展2017年入选自治区青年拔尖人才及其培养单位期满考核，有4名同志考核为优秀等次，2019年入选自治区青年拔尖人才及其培养单位中期考核工作，有1名同志考核为优秀等次。及时兑付3名入选2022年自治区青年拔尖人才培养经费21万元。大规模开展职业技能培训，开展技能人才培训10437万人，其中，中级工以上培训2717人，开展“固原厨师”“六盘家政”劳务品牌培训4651人，培养高技能人才63人。

三是落实优惠政策，促进高校毕业生就业创业。截止2023年8月，全市为41名自主创业的高校毕业生发放创业担保贷款985万元，高校毕业生举办创业实体51家，带动就业112人。参加创业培训253人。在校大学生或毕业2年内高校毕业生享受一次性创业补贴5人4.2万元。9家企业吸纳54名高校毕业生就业，兑现社会保险补贴42.7万元。兑现2023届高校毕业生一次性求职创业补贴1842人  368.4万元。

四是强化人才激励，营造尊重人才浓厚氛围。构建科学规范有效的职称评价体系，激发专业技术人才工作的积极性、主动性和创造性，市级7个系列1341人取得专业技术职称，落实“定向评价、定向使用”职称评审政策，评审248名副高级职称和26名正高级职称“双定向”任职资格，提高基层专业技术人才工资待遇，三年共已使用3147个“双定向”岗位，用于基层专业技术人员的职称评聘，其中，用于聘用的定向岗位数1536人，拓展了基层专业技术人才职业发展的空间，让基层人才留得住、稳得下、进一步发挥作用。启动实施高素质农民职称评审，为乡村振兴培养“土专家”“田秀才”，共评选农民职称36人。“两节”慰问科技知识分子代表10名，安排高层次人才休假疗养2人，努力营造尊重厚爱、鼓励创新、支持关心人才发展环境。  

二、下一步工作打算

一是在加大人才引进与培养上出实招。围绕固原市重点产业发展，培养引进一批产业急需紧缺高层次人才。加大青年拔尖人才培养力度，培养一批学术技术带头人。通过专业技术人才知识更新培养工程，提升人才水平。加大柔性引进高层次人才力度，鼓励建立专家服务基地吸引高层次人才来我市开展创新研究。聚焦岗位拓展、服务优化、能力提升、权益维护等方面，扎扎实实做好各项工作，确保离校未就业高校毕业生帮扶就业率达到90%以上。

二是在引导人才发挥作用上求实效。在教育、卫生、农业、科技、文化等重点领域和特色农业等重点产业中，力争打造一批具有比较优势的行业或企事业单位“人才小高地”；加快建立名师、名医、名家、名匠等各类工作室，采取以师带徒的方式，培养优秀骨干人才。主动积极做好“三支一扶”“西部计划”、基层专项服务计划等工作，组织开展好岗前培训工作。支持企业单位、社会组织、政府投资项目等设立见习岗位，全市募集实习见习岗位2100个。

三是在创优人才生态环境上下功夫。对全职引进的高层次人才和急需紧缺人才，地方人才经费发放一次性补贴20万元；把非公有制企业人才培养、引进、使用、激励纳入人才发展总体布局。定期组织高层次人才开展休假疗养和慰问，加强人才政策引导和舆论宣传。对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生，开展“一对一”就业援助，优先推荐岗位、提供就业服务。积极开展政策宣传、补贴申办、直播带岗等就业服务活动，有序推动取消就业报到证，实行流动人员档案预约服务、延时服务，做到线上线下同步发力。