固原市人民政府

市政协提案委、九三学社固原市委员会委员：

您提出的关于加大粪污资源回收利用的建议提案收悉，现答复如下：

2023年，我局高度重视畜禽粪污资源化有效利用工作，通过上下协调、统筹发展、科学规划、强化技术、争取资金、扎实治理等措施，全面开展了畜禽粪污资源回收利用工作，有力地推进了粪污资源回收利用和循环发展。

一是以肉牛全产业高质量发展为主线，推进顶层设计专业一体化。按照推进产业高质量发展要求和市委、市政府安排，从肉牛繁育和养殖、饲草加工配送、粪污处理、社会化服务、屠宰加工、品牌打造、市场营销等各个环节入手，全面摸清底数、对接相关政策、算好运行细账，进行全产业链、全价值链深度谋划，制定出台了《固原市肉牛全产业链发展实施意见》“1＋4”（“1”指固原市肉牛全产业链高质量发展实施意见，“4”指全市肉牛良种繁育体系建设工作方案、全市饲草料体系建设工作方案、全市肉牛粪污资源化利用工作方案、全市动物防疫体系建设工作方案）指导性文件，经市委农村工作领导小组会议、市政府常务会议研究，推动规模化养殖、标准化生产、市场化经营、产业化发展，构建一二三产业融合、上中下游一体、产供加销互促的现代肉牛产业体系。

二是加强监管，落实环评。各县（区）农业农村、环保部门对本县区畜禽养殖场进行联合考核验收，全市符合自治区标准备案的规模养殖场有178家，粪污综合排放24.92万吨，综合利用24.92万吨，综合利用率达到100％，畜禽粪污资利用设备配套率100％。针对新建肉牛养殖场，尤其2022年、2023年新建肉牛、生猪、家禽养殖“出户入园”园区，均实行标准化建设，每个园区均配套建设堆粪棚1个并配套粪污清理机械，在项目建设前期均要求通过环保部门审批，畜禽粪污处理设施设备均要通过验收。

三是推进项目，扎实治理。2023年，各县区畜禽粪污资源化项目配套资金382万元，加快推进畜禽粪污资源有效利用；针对新建“出户入园”养殖园区，出台“统一粪污资源管理”指南，并把粪污资源管理作为规模养殖场建设必备条件之一；全面推广畜禽粪污腐熟还田利用技术，要求做好“日产日清、干湿分离、覆土发酵、还田利用”。

四是技术指导，优化服务。按照“源头减量、过程优化、末端利用”的思路，实行“一场一策”，积极推广各类畜禽养殖污染防治技术、生态养殖模式，实现农牧结合与畜禽养殖废弃物全量化利用。根据不同畜种和规模，因地制宜推广粪污收集、堆贮利用菌剂发酵、还田利用、固体粪便资源化利用，沼液、废水肥料化利用等经济实用技术模式，不断提升畜禽粪污资源化利用水平。2023年共对于新建园区全覆盖开展粪污资源化利用设施设备全程监管和指导，尤其针对雨污分离、粪污处理日产日清进行有效指导，对于散养户全面推广堆贮利用菌剂发酵还田利用技术。

五是制定政策，加大扶持。市县两级加大招商引资和本地有机肥场建设力度，原州区已建成粪污加工处理有机肥厂2个，分别为宁夏凤集有机肥加工厂（一二三产业融合项目）和原州区富民粪污无害化处理厂，已建成22个粪污处理点，其中4个村级粪污分布式处理点，肉牛“出户入园”堆粪处理点18个。西吉县已建成宁夏百恩农业发展有限公司和宁夏源龙现代农业有限公司2个有机肥加工厂，总投资1260万元，年生产有机肥4万吨。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对农业农村工作给与支持和关注。

固原市农业农村局

2023年10月7日