固原市人民政府

何成江代表：

非常感谢您对地名工作的关注与支持，您提出的关于将固原对外简称改为“雁”城的建议收悉，现答复如下：

一、地名应保持稳定性

我国现行地名管理政策主要是2022年修订施行的《地名管理条例》（国务院令第753号）和2024年施行的《地名管理条例实施办法》（民政部令第71号）。其中，《地名管理条例》第一章第四条规定，地名应当保持相对稳定。未经批准，任何单位和个人不得擅自决定对地名进行命名、更名。第二章第十条规定，具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名，一般不得更名。

二、固原地名的来历及历史沿革

固原之名始于明朝，历来有两种说法。一是因唐代广德元年（763），今固原一带陷于吐蕃，原州先后侨居于今甘肃的灵台、镇原，因而固原地方就只好称之为“故原州”；明初以“故原州”废城为固原里，隶陕西布政使司平凉府开城县。正统十年（1445）七月，增设固原巡检司。十四年（1449），蒙古各部大举入犯，遂于景泰二年（1451）修复故城驻军戍守，并依“古原州”“故原州”转音定名为“固原”，取“固若金汤”之意，是为固原得名之始。二是以地险得名。因固原城周围，历代均由雄关固锁。如汉代的萧关，实为关中北面的门户；唐代的陇山关，是当时全国六个上关之一；唐代的原州七关，也都在原州周围。因此，“以其城池险固，因名固原”，名曰固原，为巩固中原之边界也，“三边雄封，金汤乃古”。“固原”一名文化源远流长，它贯穿了疆域的易主、国家的兴衰、王朝的更迭，既是历史时期人类向大自然拓荒足迹的反映，又是战乱、迁徙、民族融合的写照，象征着固原地区独特的人文情怀，是中华民族灿烂文化的重要篇章。

作为宁夏副中心城市，宁南中心城市和政治、经济、科学、教育、文化中心，“固原”一名反映了当地地理、历史和文化特征，符合当地群众意愿，方便群众生产生活，同时具有重要的历史文化价值，体现中华历史文脉。本着地名应当保持相对稳定的原则，则“固原”及其简称“固”应不予更改。

因此，您提出的关于将固原对外简称改为“雁”城的建议不符合我国现行的《地名管理条例》中“地名应当保持相对稳定”的要求。今后，我们将继续努力，加强我市地名文化保护工作，进一步擦亮“固原”文化宣传名片，提升固原知名度。

固原市民政局

2024年7月24日

联系电话及单位：0954－2088916    固原市民政局

抄送：市人大常委会办公室（市政协办公室），市政府督查室。