固原市人民政府

姜建国、刘媚委员：

    您提出的关于《加强我市老年代步车规范行驶管理的建议》和《关于加强无牌照电动车管理，降低道路安全风险的建议》提案收悉，现将办理情况答复如下：

对照姜建国、刘媚委员提出的在制度层面、执法层面、驾驶员监管层面、宣传教育层面等方面的意见建议，固原市公安局交警部门高度重视，聚焦源头管理、联动治理、路面管控、宣传教育等多环节常态化开展老年代步车交通安全管理工作，切实为人民群众营造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。

一是完善制度措施。前往银川市、石嘴山市交流学习电动车管理先进经验，实地观摩电动车销售点管理情况。组织市场监管、司法、交通运输等部门召开联席会议，广泛征求社会各界意见建议，探索加强非标电动车管理对策措施。拟定非标电动车管理通告，邀请司法等部门开展论证评估、合法性审查，联合固原市市场监管局、工业信息化局、交通运输局印发《固原市加强非标电动三四轮车管理的通告》，对非标电动车生产销售、过渡期管理、驾驶人管理等进行规范。市公安局分管领导多次组织召开专题会议部署电动车交通安全整治工作，研究制定《全市低速电动车交通安全整治工作方案》，配套印发《安全文明驾乘电动车倡议书》和即时贴，完善细化工作措施，推动电动车规范管理。

二是强化源头管理。坚持每周向市场监管、工信部门抄告全市电动车（含老年代步车）交通事故及违法行为明细，督促相关单位严格市场准入，加强销售环节执法检查,把牢销售源头关。发动社区（村）干部、“两站两员”，对全市四轮电动车（老年代步车）进行摸排，据不完全统计，目前全市现有四轮电动车9265辆。积极对接社区（村）、学校及相关企业，加强对电动车新国标和过渡期的管理政策宣传。

三是强化打击处理。采取定点和流动执勤相结合、定时和不定时相结合、早高峰和晚高峰全面控制等方式切实强化路面管控，集中对低速电动车（老年代步车）无证驾驶、闯红灯、逆行等交通违法行为进行整治。今年以来，共查处低速电动车（老年代步车）交通违法行为2753起，累计劝导群众1.5万余人次，行政拘留3人，罚款20余万元。同时，对非标三轮、四轮电动车实施“三步走”：即，第一次查处登记宣传教育、第二次查处警告签订责任书、第三次查处鉴定为机动车属性后进行处罚，倡导广大群众文明参与交通。

四是坚持推抓结合。组织交警分局召开专题会议部署电动车交通安全整治工作，研究制定《全市低速电动车交通安全整治工作方案》，配套下发《电动四轮车告知书》、《安全文明驾乘电动车倡议书》和即时贴，进一步细化工作措施，明确整治重点和工作要求，将整治责任逐项分解至各交警大队。建立支队领导包片、大队领导包面、民辅警包路段的网格化管理模式，科学部署警力资源，全方位推进电动车交通安全专项整治。

五是强化宣传教育。通过播放电动车交通事故案例教育片、在销售网点粘贴“告知书”、路面执勤执法过程中等多种方式告知市民低速四轮电动车（老年代步车）需考取C2类型及以上驾驶证。通过发放宣传彩页、编发交通安全提示短语、推送“两微一抖一快”图文消息，不断加强群众出行安全常识普及教育，对非标三轮、四轮电动车实施“三步走（第一次查处登记宣传教育、第二次查处警告签订责任书、第三次查处鉴定为机动车属性后进行处罚）”，倡导广大群众文明参与交通。

下一步，我们将进一步强化综合治理，压实部门监管责任。统筹公安、应急、工信、城管、市场监管等部门，压紧压实各职能部门监管责任，围绕生产、销售、管理等环节，制定综合方案，辅以政策支持，加强监督检查和执法整治，不断形成齐抓共管的综合治理格局。一是细化管理机制，加强日常执法管理。研究制定在用违规电动车(老年代步车)退出方案，定期限、分步骤逐步消化淘汰。同时，加强新建改建城市道路项目设计审查和竣工验收，严格审核非机动车道及交通管理设施设置情况，确保非机动车路权清晰、连续安全、设施完善，降低机非事故风险。二是严管路面秩序，提升秩序管控水平。强化集中开展老年代步车交通安全专项整治，采取定点检查、巡逻排查、线上+线下联合管控等方式，严查严管电动车交通违法行为，持续净化净化道路通行环境。三是科学宣传引导，提高群众安全意识。充分利用“报、网、端、微、屏”等各种宣传媒体，多形式、多样化地进行各种交通安全宣传活动，大力宣传电动车新国标和过渡期的管理政策，引导群众购买使用合标电动车，努力营造守法骑行氛围。

                              固原市公安局

                            2024年9月29日

单位及联系电话:  固原市公安局   0954-2068011