固原市人民政府

今年以来，固原市审批服务管理局深入实施国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点工作，取得了明显成效，目前顺利通过自治区中期验收。同时结合工作实际，在全区率先创新推出“一业一证一提醒”，作为政务服务标准化创建的一项重要内容，使安全生产融入审批服务管理全过程。

一是关口前移，及时嵌入安全生产提醒。按照自治区“一业一证”改革有关要求，选取事项关联度高、办理频次高的15个行业涉及的审批事项，以制度创新、流程再造、集成服务为重点，以服务办事群众和市场主体“高效办成一件事”为目标，将一个行业涉及的多张许可证整合为一张综合许可证。在实现一证准营基础上，组织力量，结合安全生产隐患排查，逐项梳理排查了审批服务事项所涉及的安全生产法律法规和具体工作要求，并将安全生产工作提醒嵌入审批服务流程，切实做到安全生产工作关口前移。“温馨的安全提醒把有关我们企业安全生产方面涉及的责任内容都包括了，上边还标注了应急救援电话，很方便也很贴心！”2023年7月25日，宁夏荞粟源杂粮有限公司负责人在领取营业执照后说道。当日，固原市发出的首批“一业一证一提醒”市场主体安全责任提醒单。

二是突出重点，全面履行安全生产职责。着眼于推动公共安全治理模式向事前预防转型，开展了审批服务领域安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全提醒，已经梳理完成第一批市场准入、就业服务、工程建设、特种设备等20个重点行业安全责任提醒，并通过会议审定形成规范性文书，在审批服务窗口推行个性化安全责任提醒服务，在发放许可证书和批复文件时，将安全责任提醒一并发放办事企业和群众。“固原市审批服务管理局现在办事效率是真的快，我还以为很繁琐呢，没想到来几分钟就办完了，而且办事人员还会给群众普及有关安全生产方面的相关知识，发放“安全责任提醒”宣传折页，叮嘱企业把安全责任落实到行动上，真正做到了为民服务。”这是宁夏耀基劳务派遣有限公司办事人员曹昱旻在社会事务与农业科窗口办理劳务派遣经营许可延续后作出的评价。

三是加强宣传，营造浓厚安全生产氛围。专门印制了《就业服务行业安全责任提醒》《市场准入行业安全责任提醒》《施工许可安全责任提醒》《食品生产行业安全责任提醒》《便利店行业安全提醒》《游艺娱乐行业安全责任提醒》等20个行业“一业一证一提醒”宣传折页，放置在政务大厅宣传栏、咨询台、休憩区、综合窗口等显著位置，以方便企业第一时间了解掌握各行业领域安全标准和要求。同时，还安排窗口工作人员即时给前来办事的企业和群众发放宣传折页，详细讲解安全责任主要内容，提醒督促企业和群众在开展生产经营前或开展生产经营活动中全方位抓好企业安全生产工作。目前已经发放“一业一证一提醒”宣传折页4300余份。