固原市人民政府

　　固政办发〔2009〕10号

　　市行政中心各部门(单位)，市防震减灾领导小组各成员单位：

　　现将《固原市行政中心地震应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　固原市人民政府办公室

　　二〇〇九年二月十日

　　固原市行政中心地震应急预案

　　为确保市行政中心地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《固原市地震应急预案》和《固原市落实<自治区党委、人民政府关于全面加强防震减灾工作的意见>工作方案》，结合市行政中心实际，制定本预案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组

　　成立市行政中心地震应急领导小组，领导小组由分管市政府办公室工作的副市长任组长，市委秘书长、市人大秘书长、市政府秘书长、市政协秘书长、市地震局局长任副组长，驻行政中心各部门主要负责人为成员。市行政中心东配楼二楼地震应急指挥大厅为指挥部。

　　2、主要职责

　　(1)破坏性地震发生或自治区政府发布地震预报后，决定启动地震应急预案或进入应急状态，负责组织、指挥、协调本中心各部门开展地震应急救援工作，承担固原市地震应急预案赋予的各项职责。

　　(2)组织、指导本中心各部门开展地震应急自救和互救训练，增强广大工作人员防震救灾的意识和基本技能。

　　(3)负责确定各部门应急疏散路线和临时避难场所。

　　(4)驻行政中心各部门主要负责人为第一责任人，负责本部门所有人员及时、安全撤离到临时避难场所。

　　3、领导小组下设五个工作组

　　(1)抢险救灾(应急救援)组。由市政府秘书长任组长，市委、人大、政府、政协分管行政后勤工作的副秘书长任副组长，负责调配应急救援设备、救援队伍，组织开展应急救援各项工作。

　　(2)治安管理与后勤保障组。由市政府分管机关后勤的副秘书长任组长，民政局副局长、机关事务局局长任副组长，负责行政中心治安秩序、安全保卫，交通疏导，保证应急救援工作顺利进行;在应急期内保证各疏散通道和东、南、西、北门畅通。市民政局负责提供救灾帐篷等救援物资。

　　(3)医疗救护与卫生防疫组。由卫生局局长任组长，协调组织医疗卫生单位开展伤员救治和防疫消毒工作。

　　(4)通信(电、水)保障组。由市政府分管机关后勤的副秘书长任组长，机关事务局局长任副组长，协调组织电力、供水、电信、移动、联通公司迅速恢复电力、供水、通信设施，优先保证党政主要负责人、领导小组成员、应急指挥部用电和通信畅通。

　　(5)现场勘察组。由机关事务局局长任组长，建设局副局长、机关事务局副局长任副组长，负责建筑物、水、暖、电等安全性评估，及时向领导小组提交勘察报告。

　　二、应急工作要求

　　1、破坏性地震发生后，领导小组立即进入应急状态，听从市应急指挥部的统一指挥，组织行政中心各部门开展应急工作。

　　2、机关事务局及时对锅炉房、配电室、机房等重要设备进行抢修维护，保证正常工作。

　　3、各部门(单位)办公室主任为联络员，负责与指挥部联系。

　　4、市行政中心临时避难场所为南门喷泉广场，各部门紧急疏散到广场后及时将本部门(单位)人员疏散情况报告指挥部。

　　5、紧急疏散后，指挥长未下达命令前不得返回办公楼内。

　　三、紧急疏散

　　破坏性发生地震后，按照《行政中心地震应急预案》规定的疏散路线顺序进行，本部门负责人在楼梯口指挥、引导全体职工有序疏散，防止相互推挤、踩踏。

　　1、疏散目的地：选择空旷开阔、远离建筑物和不可能产生次生灾害的地带，具体为行政中心南门前喷泉广场。

　　2、疏散路线及要求：

　　(1)各楼层所在部门(单位)按《行政中心地震应急预案》确定的疏散路线由本部门(单位)负责人指挥紧急疏散(详见附件1)。

　　(2)在主楼及东、西配楼会议室开会的由会议承办部门(单位)负责，引领参会人员就近楼梯紧急疏散到院内空旷安全地段，并清点人数。

　　(3)行政中心以外部门(单位)来市行政中心办事人员由各部门接待人员负责按本部门指定路线疏散。

　　(4)紧急疏散时禁止使用电梯、不得翻越窗户。

　　(5)从南门紧急疏散出来后直接到南门喷泉广场;从西门紧急疏散出来后，由楼前停车场快速到南门喷泉广场右侧;从东门紧急疏散出来后，由楼前停车场快速到南门喷泉广场左侧;从北门、消防通道紧急疏散出来之后，由东侧快速到南门喷泉广场;从东配楼、西配楼紧急疏散出来后，直接到南门喷泉广场。

　　附件：1. 市行政中心各楼层所在部门(单位)应急疏散路线及示意图

　　2. 驻市行政中心部门(单位)人数统计表

　　附件 1：

　　市行政中心各楼层所在部门(单位)

　　应急疏散路线及示意图

　　行政中心一楼：

　　(1)101、103、145号办公室人员由机关事务局负责人指挥出南门紧急疏散;

　　(2)102、104号办公室人员由信访局负责人指挥出南门紧急疏散;

　　(3)106、108、140、142、144号办公室人员由人事局负责人指挥出西门紧急疏散;

　　(4)105、107、109、137、139、141、143、133、135号办公室人员由商务局、安监局负责人指挥出东门紧急疏散;

　　(5)110、112、136、138号办公室人员由司法局负责人指挥出西门紧急疏散;

　　(6)114、116、134号办公室人员由司法局负责人指挥出北门紧急疏散;

　　(7)118、120、122、124、126、128、130、132号办公室人员由民政局负责人指挥出北门紧急疏散;

　　(8)111号办公室人员由旅游局负责人指挥出东门紧急疏散;

　　(9)113、115、117、129、131号办公室人员由旅游局负责人指挥出消防通道紧急疏散;

　　(10)119、121、123、125、127号办公室人员由档案局、科协负责人指挥出消防通道紧急疏散。

　　行政中心二楼：

　　(1)201、203、259、261号办公室人员由编办负责人指挥由2号楼梯口下楼出南门紧急疏散;

　　(2)205、207、209、211、251、253、255、257号办公室人员由工商联、妇联、团委等部门负责人指挥由2号楼梯口下楼出东门紧急疏散;

　　(3)202、204、258、260、262号办公室人员由财政局负责人指挥由1号楼梯口下楼出南门紧急疏散;

　　(4)206、208、210、212、250、252、254、256号办公室人员由财政局负责人指挥由1号楼梯口下楼出西门紧急疏散;

　　(5)213、215、217、245、247、249号办公室人员由残联、民主党派、信息总控中心等部门负责人指挥由3号楼梯口下楼出东门紧急疏散;

　　(6)219、221、223、241、243号办公室人员由文联、方志办等部门负责人指挥由3号楼梯口下楼出消防通道紧急疏散;

　　(7)214、216、218、244、248号办公室人员由住房公积金中心负责人指挥由4号楼梯口下楼出西门紧急疏散;

　　(8)220、222、224、226、238、240、242号办公室人员由教育局负责人指挥由4号楼梯口下楼出北门紧急疏散;

　　(9)227、229、231、233、235、237号办公室人员由计生局负责人指挥由5号楼梯口下楼出消防通道紧急疏散;

　　(10)228、230、232、234、236号办公室人员由招商局负责人指挥由5号楼梯口下楼出北门紧急疏散。

　　行政中心三楼：

　　(1)301、302、303、305、307、361、363、365号办公室人员由组织部负责人指挥由2号楼梯口下楼出南门紧急疏散;

　　(2)309、311、313、315、355、357、359号办公室人员由机关工委、宣传部等部门负责人指挥由2号楼梯口下楼出东门紧急疏散;

　　(3)304、306、358、360、362、364号办公室人员由发改委负责人指挥由1号楼梯口下楼出南门紧急疏散;

　　(4)308、310、312、314、354、356号办公室人员由发改委、统计局负责人指挥由1号楼梯口下楼出西门紧急疏散;

　　(5)317、319、321、349、351、353号办公室人员由宣传部、讲师团、政法委等部门负责人指挥由3号楼梯口下楼出东门紧急疏散;

　　(6)323、325、327、343、345、347号办公室人员由政法委、统战部、政研室等部门负责人指挥由3号楼梯口下楼出消防通道紧急疏散;

　　(7)316、318、320、346、348、350、352号办公室人员由宗教局、扶贫办等部门负责人指挥由4号楼梯口下楼出西门紧急疏散;

　　(8)322、324、326、328、342、344号办公室人员由卫生局负责人指挥由4号楼梯口下楼出北门紧急疏散;

　　(9)329、331、333、335、337、339、341号办公室人员由统战部、党史办、伊协负责人指挥由5号楼梯口下楼出消防通道紧急疏散;

　　(10)330、332、334、336、338、340号办公室人员由审计局负责人指挥由5号楼梯口下楼出北门紧急疏散。

　　行政中心四楼：

　　(1)市政府领导由市政府副秘书长负责指挥由1号、2号楼梯口下楼出南门紧急疏散;

　　(2)市委领导、市政协领导、市旅游管委会主任由市政协副秘书长、市委办负责人指挥由1号、2号、4号楼梯口下楼出南门、西门紧急疏散;

　　(3)468、470、471、472、469号办公室人员由政府办负责人指挥由1号、2号楼梯口下楼出南门紧急疏散;

　　(4)413、463、465、467号办公室人员由市委办负责人指挥由2号楼梯口下楼出东门紧急疏散;

　　(5)450、452、454、456、458、460、462、464、466号办公室人员由政府办负责人指挥由1号、4号楼梯口下楼出西门紧急疏散;

　　(6)421、451、453、455、457、459号办公室人员由市委办负责人指挥由3号楼梯口下楼出东门紧急疏散;

　　(7)423、425、427、447、449号办公室人员由纪委办负责人指挥由3号楼梯口下楼出消防通道紧急疏散;

　　(8)429、431、433、435、437、439、441、443、445号办公室人员由纪委办和地震局负责人指挥由5号楼梯口下楼出消防通道紧急疏散;

　　(9)430、432、434、436、438、440、442号办公室人员由政府办负责人指挥由5号楼梯口下楼出北门紧急疏散;

　　(10)422、424、426、428、444、446、448号办公室人员由政府办负责人指挥由4号楼梯口下楼出北门紧急疏散。

　　行政中心五楼：

　　(1)市委领导由市委副秘书长负责指挥由1号、2号楼梯口下楼出南门紧急疏散;

　　(2)市人大领导由市人大副秘书长负责指挥由2号、3号楼梯口下楼出东门紧急疏散;

　　(3)市政协领导由市政协副秘书长负责指挥由1号、4号楼梯口下楼出西门紧急疏散;

　　(4)557、559、561号办公室人员由市委办负责人指挥由2号楼梯口下楼出南门紧急疏散;

　　(5)550、552、554号办公室人员由市委办负责人指挥由1号楼梯口下楼出西门紧急疏散;

　　(6)553、555号办公室人员由市人大办负责人指挥由2号楼梯口下楼出东门紧急疏散;

　　(7)545、547、549、551号办公室人员由市人大办、机要局负责人指挥由3号楼梯口下楼出东门紧急疏散;

　　(8)521、523、525、543号办公室人员由市人大办负责人指挥由3号楼梯口下楼出消防通道紧急疏散;

　　(9)544、546、548号办公室人员由市政协办负责人指挥由4号楼梯口下楼出西门紧急疏散;

　　(10)522、524、526、540、542号办公室人员由政协办负责人指挥由4号楼梯口下楼出北门紧急疏散;

　　(11)536、538、530、532、534号办公室人员由市人大办、政协办和地震局负责人指挥由5号楼梯口下楼出北门紧急疏散;

　　(12)535、537、539、541、529、531、533号办公室人员由市人大办、纪委办负责人指挥由5号楼梯口下楼出消防通道紧急疏散。