固原市人民政府

今年以来，市工信局坚持以脱贫攻坚统领工业和信息化各项工作，紧盯市委四届三次全会和政府工作报告任务，及时制定责任清单，细化任务分工，层层传导压力，各项工作进展顺利。1—11月份，全市规上工业增加值同比增长20.3%，增速全区第一；投资500万元以上工业项目完成固定资产投资22.5亿元，同比增长25%。

一、认真学习党的十九大、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神及区、市党委、政府有关重要会议精神。及时召开党组会议，研究学习贯彻落实意见，采取多种方式领会精神实质。“每天上午半小时”集中学习121次，“工信党员微信群”推送公众号理论文章100余篇，“全体党员讲党课”11次，“干部理论大讲堂”12期，“读书交流学习会”5次，“理论问卷大测试”5次，“深入基层大调研”报告5篇，参加党校培训22人次，干部职工政治站位、工作能力明显提升。

二、服务能力不断提升。建立包抓县（区）、包抓重点企业工作机制，深入企业开展走访调研，一企一策，跟踪对接，及时协调解决难点重点问题。及时兑现自治区“降成本30条”及我市各项惠企政策。1—11月份，全市参与电力直接交易电量12亿度，为金昱元等3家重点企业降本730万元；依托“助保贷”、工业担保贷款基金等，为51家企业担保贷款1.43亿元。同时，积极对接工业企业物流需求，在调研学习的基础上起草完成《关于降低工业企业物流成本的实施意见》，目前正在征求意见。

三、重点项目有序推进。建立工业项目督查机制，每月开展1次专项督查，针对存在困难问题，向上争取政策支持，向下狠抓督办落实。金昱元100 万吨水泥产能置换顺利完成；王洼煤矿600万吨/年技改项目违规矿建问题妥善处置；钻通管道新型建材、瑞泽农林防护网等重点项目融资、用工等问题有效解决。丰源20万锭纺纱、金昱元“填平补齐”、隆德中药材产业提质等9个项目建成投产、试产。

四、园区改革稳步推进。贯彻落实自治区有关会议和文件精神，制定出台《固原市工业园区优化提升和改革创新行动方案》（固党办〔2018〕132号），提出6个方面20条具体改革举措。按照自治区要求，已撤销原清水河工业园区牌子，并入经济开发区。目前，人员已合署办公，机构编制调整方案已报自治区编办，园区服务大厅开始整合装修，财产移交等工作全面启动。各县均已制定工业园区改革方案，党工委书记任命、区块整合、审批下放、僵尸企业清理、区域评等改革工作正有序推进。

五、资金争取成效显著。争取自治区园区低成本化改造、新型工业化、工业企业技改专项、万吨以下马铃薯淀粉企业关闭淘汰等资金近1亿元，为重点工作推进提供了强力资金保障。将全市14个重点工业项目纳入自治区“3个100”项目，给予贷款全额贴息、技改重点扶持等倾斜支持。依托自治区工业企业贷款风险补偿项目，为5家企业融资6000余万元。

六、智慧固原进展顺利。建成城市运营管理中心和大数据服务平台，正在进行部门数据目录梳理，即将上线运行；云计算中心将于近期建成运行；雪亮工程综治平台正在进行9类数据整理和市综治中心硬件环境建设，前端设备正在招标；农村信息化综合管理平台正在修改完善方案。完成电信普遍服务项目二期建设，新建4G基站375座，完成1087个自然村光纤宽带建设。

七、民营经济发展加快。围绕构建一二三产现代产业体系，积极鼓励、支持和引导全市民营经济加快发展。新增“专精特新”企业9家、“专精特新”示范企业和标杆企业6家。加大民营企业人才培训力度，分类别、分层次在区内外培训中小企业经营管理人员500人次。

八、节能降耗常抓不懈。及时向各县（区）、重点用能单位分解下达年度能耗“双控”目标任务，每季度印发能耗通报，加强监测、及时预警。强化重点用能单位节能监察，完成工业、交通等5大行业17户重点企业节能监察。争取自治区绿色工厂1家（金昱元广拓能源公司）。针对金昱元拉高全市能耗实际，正争取自治区对我市能耗“双控”进行差异化考核。

九、扶贫工作成效较好。在认真履行部门帮扶职责的基础上，提请市扶贫开发领导小组办公室出台《固原市扶贫车间建设运营实施方案》（固扶办发﹝2018﹞4号），牵头组织开展4次专项督查，专题通报2次。截至目前，全市已投产扶贫车间103间，超额完成自治区下达74间目标任务，累计解决就业4416人，其中建档立卡户就业2297人。

十、创新创业扎实推进。积极支持企业转型升级，提升发展层次水平。新增国家级高新技术企业1家（钻通管道），国家级两化融合管理体系贯标试点企业1家（明德中药），自治区级企业技术中心1家（天启薯业技术中心），自治区级小微企业创业创新示范基地4家（市电商创业孵化园、浙商双创孵化中心、西吉凯益达小微企业创业基地、原州区创新创业孵化园）。