固原市人民政府

按照市委、市政府安排部署，7月10日至12日，由市政协领导带队，市政府督查室、发展改革委组成督查组，对全市上半年固定资产投资、建设项目推进情况进行了2023年度第7次专项督查，现将有关情况通报如下：

一、固定资产投资完成情况

上半年全市固定资产投资同比增长10.4％，增幅较1－5月提高6．4个百分点，按照全年增长12％的目标任务，完成进度占全年目标任务的45.4％。从县区看，原州区占比35.3％，增长12.3％，拉动全市固定资产投资增长4.2个百分点；西吉县占比22.8％，增长14.4％，拉动增长3．2个百分点；隆德县占比16.8％，增长18％，拉动增长2.8个百分点；泾源县占比6.4％，下降25％，下拉增速2.3个百分点；彭阳县占比18．7％，增长13.9％，拉动增长2.5个百分点。从投资构成看，地方投资占比58．8％，增长13.7％；房地产投资占比21．3％，增长78％；厅返投资占比20．1％，下降25.9％。地方投资中，第一产业增长3.3％，第二产业增长148.9％，第三产业下降1.8％。从投资类别看，民间投资（含房地产）占比33.8％，增长76.8％。地方投资中，民间投资（不含房地产）占地方投资比重36.9％，增长74.8％；地方基础设施投资占地方投资比重61.5％，下降14.6％；工业技改投资占地方投资比重3.5％，增长69.9％。

二、全市项目推进情况

（一）建设项目

406个建设项目中，开（复）工337个，开工率83％，投资完成率43.6％。六大领域中，产业发展项目开工158个，投资完成率48.1％；生态环境项目开工33个，投资完成率42.6％；乡村振兴项目开工14个，投资完成率44％；城镇建设项目开工38个，投资完成率45.7％；基础设施项目开工46个，投资完成率34％；社会民生项目开工48个，投资完成率35.2％。

（二）“五特五新五优”项目

“五特”产业项目开工52个，年度计划投资完成率68.1％，肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、中药材、生态经济项目投资完成率分别为70.9％、78.2％、54.2％、60.9％、65.9％；“五新”产业项目开工42个，年度计划投资完成率27.8％，新材料、清洁能源、轻工纺织、数字信息、装备制造项目投资完成率分别为42.1％、20.8％、36.2％、31.9％、66.8％；“五优”产业项目开工20个，年度计划投资完成率25.9％，文化旅游、现代物流、健康养老、特色餐饮项目投资完成率分别为27.9％、51．4％、6.4％、24．8％，电子商务暂无开工项目。

（三）中央预算内项目

全市已下达投资的中央预算内资金项目28个，截至目前，已开工项目19个，开工率67.9％，中央预算投资完成率32.1％。其中，市本级7个，开工5个，中央预算内投资完成率48.4％；原州区4个，开工2个，中央预算内投资完成率10.5％；西吉县8个，开工5个，中央预算内投资完成率7.5％；隆德县3个，开工3个，中央预算内投资完成率50％；泾源县1个，已开工建设，投资完成率96.9％；彭阳县5个，开工3个，中央预算内投资完成率7.9％。

三、下一步工作建议

要完成全年固定资产投资增长12％的目标，必须做好以下几个方面的工作：

（一）持续抓好项目前期推进。要进一步统一思想，充分认识重大项目“稳投资、稳增长”的压舱石作用，高位推动项目前期工作，加快推进未开工建设项目、中央预算内项目前期工作，做好用地、用林、用能、审批等项目前期要素保障，全力落实开工条件，尤其是因土地原因未开工的13个项目，理清事项、拿出方案，及时解决。尽快开工六盘山电厂2×1000MW机组扩建工程、省级区域医疗中心等重大项目，协调推进宝中铁路中卫至平凉段复线改造、黄河流域六盘山生态功能区（宁夏段）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程各未开工子项目前期工作，争取更多项目年内开工建设。

（二）持续抓好项目建设进度。抢抓项目建设的黄金期，各县（区）、有关部门（单位）要保持紧张状态、行动起来，在确保安全和质量的前提下，加大工作力度，持续开展项目“五比”活动，紧盯投资完成率低于50％的项目，坚持责任到人，明确时间表、任务书、开工时限，倒排工期，挂图作战，每周调度推进，每月督战通报，加快推动项目形成更多看得见的实物量和有效投资量。

（三）持续抓好固投入统入库。要抓实新建项目入库工作，项目建设单位要主动作为，紧盯项目成熟度，全面梳理入库入统手续。按照统计领域专项整治要求，既不能瞒报虚报，也不能不报漏报，要依法依规、科学精准，应入尽入、应统尽统。市、县（区）统计部门要进一步加强项目入库入统审核与监测，及时向项目建设单位反馈新建项目入库审核情况，对已提交入库资料的项目加快现场采集及书面资料审核进度，指导服务项目建设单位填写入库申请表，避免因入库资料不完整不准确，需要重新上报相关资料导致审核时限延长或当月入库不成功。

（四）持续抓好项目资金争取。各县（区）、各部门（单位）要对标2023年争取资金目标任务，力争实现全年预期目标任务。对照市委、市政府印发的《贯彻落实＜自治区党委 人民政府关于加快副中心城市固原市高质量发展的若干意见＞目标责任清单》等四个清单的通知要求，发扬“拼、抢、争”精神，跑部进京、跑区赴厅，全力争取政策、项目、资金支持，争取更多项目进入全国、全区“大盘子”。要切实加大招商引资力度，持续优化营商环境，确保签约项目尽可能落地实施。