固原市人民政府

2024年2月28日，固原市住房和城乡建设局召开羊坊片区排水防涝设施建设项目启动会。中国铁塔固原分公司、国网固原供电公司、宁夏六盘山水务公司、南关街道办、羊坊社区、银川市规划建筑设计研究院有限公司、宁夏回族自治区发展工程咨询有限公司、固原新地建设工程检测有限公司、宁夏回族自治区第四建筑工程有限公司、宁夏和兴元建设工程有限公司等公司参加了启动会。

羊坊社区道路坑洼影响群众出行，是自治区领导包案化解信访事项，区、市人民政府对此高度重视。2023年自治区政协副主席徐宁亲临现场指导工作，市政府分管副市长带队实地调研并召开现场会指示住建同发改谋划项目，争取中央资金支持。截至目前，羊坊片区排水防涝设施建设项目已经完成项目立项、招投标、合同签订、施工许可证办理等工作，项目已具备开工条件。

会上，固原市住房和城乡建设局副局长刘晓军、韩乃福同志对各参建单位提出了相应工作要求。

会议要求，南关街道办、羊坊社区要进一步提高政治站位，压实属地责任。一是要按照计划拆除项目涉及的巷道两侧临时搭建的构筑物，全力保障项目按期开工，杜绝因此造成项目进度滞后。二是要派遣专职协调人员进驻项目指挥部，负责属地协调工作。三是按照前期工作安排做好居民意见征集及签好项目建设同意书，就建设过程中出现的各种问题，如：施工影响居民正常出行、临时停水停电等，要未雨绸缪，提前谋划，做好宣传、解释、安抚工作。

与会的电力、通讯、给水企业要压实本职责任，管线入地工作必须与该项目的设计、施工进度同频共振。市政设施建设项目是地下管线与道路建设的有机综合体，不能将电力、通讯、给水剥离到项目之外。各单位必须抓住最后的窗口期，落实管线同步入地建设，杜绝道路重复开挖、资金浪费。

固原市住房和城乡建设局要做好监管、服务工作。一是要进一步压实安全、质量监督责任，重点监管项目管理人员到位履责情况、特种作业人员持证上岗情况、施工、监理单位质量安全责任体系。督促施工、监理单位建立健全和落实安全生产、质量安全的各项规章制度，对发现的安全生产和质量安全违法违规行为依法进行严肃处理，确保项目建设过程中不发生安全、质量责任事故。二是要做好服务保障工作，提高服务意识，及时做好审批、备案等有关服务工作。

设计单位要积极跟进项目建设，对建设过程中出现的设计变更要及时对接建设单位、监理单位开展现场踏勘，进行科学论证，对变更的及时性、必要性、合理性要向建设单位全权负责。

监理单位要压实组织机构人员责任，挑选业务能力强责任心强的人员驻守工地，发挥监理作用，合理的编制、动态的调整监理细则、规划、监理大纲，定时召开监理例会及时解决各类问题。严格落实巡视、平行检验、旁站、见证取样责任，必须完成项目工程质量目标。切实做好项目造价控制，从根本上杜绝超预算的情况发生。要动态控制项目实施进度，确保项目按时完工。严格落实法定安全生产管理职责，杜绝施工现场违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，做好安全隐患及重大危险源的排查、消除、管理工作。

检测单位要配合施工单位做好24小时随加随到检测工作，确保及时、顺利实施，避免因为检测滞后造成的工期延误。

施工单位要做好安全、质量、进度、文明施工等工作。一是要严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产体制机制，建立风险隐患清单，编制项目整体、专项应急预案及预防措施，做好24小时安全值守，坚决杜绝任何安全生产责任事故发生。二是在施工过程中，坚持样板引路制度及质量通病防治，要以强制性规范、标准、施工图纸为工作指导，健全质保体系，严把材料质量、施工质量，确保建设项目高质量高标准建设。三是倒排工期，合理编制施工进度计划，全面考虑降雨、外部干扰等不利因素的影响，必须确保该项目在8月中旬完工，8月底完成交工验收。四是在施工过程中必须确保文明施工措施到位，科学规划绕行方案，对需要临时封闭施工的巷道要通过合理设置标志标牌、爆闪灯、安全锥等方式做好指示、警示。尽量减少对居民出行和日常生活造成的影响。五是两个施工标段要紧密配合，做好标段间衔接及与马饮河水环境治理项目的管网衔接工作。

会上，决定成立羊坊片区排水防涝设施建设项目指挥部。