根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《固原市公安局2023年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从 2023年1月1日至12月31日。如有疑问或意见建议,请与固原市公安局办公室联系。(地址:固原市原州区安康路8号;联系电话:0954-2068011)
一、总体情况
2023年,固原市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照固原市政务公开“1335”模式,加快转变政务公开职能,全环节推进信息公开,全流程优化政策服务,全方位完善互动参与,全链条夯实工作基础。不断推出公安“放管服”改革新举措,积极践行为民服务宗旨,以政务服务标准化为引领,切实提高政务公开服务水平和工作质效。
(一)主动公开政府信息情况
2023年,固原市公安局通过政府网站、政务新媒体、新闻媒体等渠道主动公开各类信息10036条。其中,政府网站发布信息46条,政务微信发布信息6100余条,政务微博发布信息3890条。
(二)依申请公开情况
按照《条例》要求,我局认真、及时做好受理、审查、答复、办结工作。2023年,我局共收到政府信息公开申请3份,全部按期规范答复。其中,2份予以公开,1份依据《条例》第十六条规定,不予公开。
(三)政府信息管理情况
按照固原市人民政府信息公开相关工作要求,及时公开了固原市公安局行政许可清单(2023版),固原市公安局权责清单(2022年),人大建议和政协提案办理结果,单位预、决算工作等其他应公开的情况。
(四)平台建设情况
2023年,在固原市人民政府门户网站开通《平安固原》专栏,及时公开警务动态、防范提示、法律法规、平安建设等方面的政府信息。不断加强自媒体矩阵的建设,推动平安固原和法治公安宣传力度。利用抖音、快手、视频号发布各类短视频357条,累计播放量3678万+,同比上升35%,点赞量445万+。在共产党人、法治日报、人民公安报、中新社等中央级媒体发布稿件13篇,在宁夏日报、宁夏新闻网、宁夏法治报等区级媒体发布稿件64篇。@平安固原账号连续三年荣获全市优秀政务新媒体。
(五)监督保障情况
2023年,市公安局坚持把政务公开工作作为一项重要政治任务,不断健全政府信息公开各项工作制度机制,认真落实公开主体责任,坚持以“公开为原则、不公开为例外”作为根本原则,以人民群众为中心,面向社会需求,加大调查研究力度,建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权,做到全程依法、内容全面、形式多样和服务规范。严格落实网络意识形态责任制,加强在政府网站和政务新媒体公开的内容管理,抓好信息审核、内容监测,确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。并指定专人负责,严格按照《条例》和国家、自治区及固原市2023年政务公开工作要点要求,全面推动落实政务公开日常工作。对事关群众切身利益的相关政策、法规和办事程序,依托网络平台实现预约办证,让服务对象通过最便捷的方法、最少的环节,第一时间了解办事方法和程序,真正做到服务“零距离”、警民“心连心”。将政府信息公开纳入绩效考核,不断加强法制审核,进一步加大对依申请公开政府信息的审核力度,所有答复意见全部通过法制部门审核,切实保障人民群众依法获取政府信息的合法权益。2023年,固原市公安局未出现因政府信息公开问题开展责任追究的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 364063 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 156949 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。2023年,我局在推进政府信息公开工作方面取得了一些成效,但也存在着一些短板和不足。主要表现在:一是政务公开工作机制还不够健全,对政府信息公开工作的认识不够,政务公开服务水平仍需加强;二是政务公开信息发布只注重政务新媒体的宣传,在市政府门户网站发布没有同时跟进,对重点领域、行政许可、监督检查等主动公开内容的发布较少;三是主动公开的意识仍需加强,“公开为常态、不公开为例外”的原则在实际工作中落实尚有差距,政务公开工作专兼职队伍配备不强,亮点创建工作需进一步提升。
(二)改进措施。我局将严格按照政府信息公开的工作要求,重点做好以下工作:一是切实提高政治站位,增强做好政务公开工作的自觉性和主动性。进一步提高对政府信息公开工作的认识,认真贯彻落实好政务公开工作的整体要求,把政务公开工作作为一项重要政治任务,做到常抓不懈、常抓常新。通过党委理论学习中心组认真学习《条例》,切实增强“公开为常态、不公开为例外”意识,不断强化政府信息公开工作的主动性和积极性。二是不断压实工作责任,扎实推进平安固原和法治公安信息公开。健全完善政府信息公开各项工作制度机制,把主动公开、常态公开贯穿于各项公安业务工作中,以完善的制度、健全的机制保障政府信息公开工作顺利进行。建立由市局分管领导亲自抓,相关业务部门专人负责的常态化工作机制,将政府信息公开提上工作日程、纳入绩效考核,全面推动落实政务公开日常工作。坚持把公安工作放在经济社会发展大局中谋划和推进,不断推出公安“放管服”改革新举措,积极践行为民服务宗旨。三是坚持以人民为中心,不断提升政务公开服务能力水平。坚持以“公开为原则、不公开为例外”作为根本原则,面向社会需求,加大调查研究力度,建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权,做到全程依法、内容全面、形式多样和服务规范。主动做好市公安局政府信息公开工作,规范受理和处理向我局提出的政府信息公开申请,保管、维护和更新我局的政府信息,加快组织编制市公安局政府信息公开指南、公开目录等,进一步扩大公开范围和公开内容。
六、其他需要报告的事项
(一)2023年政务公开工作要点落实情况。固原市公安局按照市政府办公室《关于印发固原市2023年政务公开工作要点的通知》要求,结合工作实际,制定了《固原市公安局2023年政务公开工作要点》,对6个方面20项重点工作制定任务落实台账进行清单化管理,切实推进政务公开工作常态化、制度化、规范化开展。
1、加强重点工作信息公开。一是围绕市委、市政府确定的中心工作,聚焦公安“放管服”改革、政务服务标准化、“365天×24小时”“微政务”“六办”“交管12123”等重点工作,通过各种媒体平台及时公开法律法规4条、防范提示14条、警务动态16条。二是加强“双随机、一公开”信息公开。按照《关于印发〈固原市市场监管领域“双随机、一公开”抽查事项清单(2023年)〉的通知》(固双随机办〔2023〕1号)文件要求,及时公开各领域关于“双随机、一公开” 监管抽查事项清单、抽查结果、行政处罚决定等相关信息。2023年,抽检枪爆物品、保安行业安全监管、旅馆、典当行业行政事项38次,下发督办整改8次,移交主管部门处罚11次。抽查互联网上网服务营业场所23家,相关单位51家,对35家单位进行行政处罚。三是做好法治建设相关信息公开。动态调整权责清单,公开相关法律及法律服务、司法鉴定、法律援助等方面的便民利民举措。规范公开行政执法信息,全面开展政府规章行政规范性文件清理。四是做好公共财政事权信息公开。依法扩大预决算公开范围,及时公开市局及所属单位预决算信息7条。持续推进行政事业性收费目录清单常态公开。
2、推进民生领域信息公开。一是做好议案提案办理信息公开。2023年,及时公开自治区政协十二届一次会议提案1件、固原市政协五届二次会议提案2件。二是做好相关招聘聘用信息公开。通过政府网站和政务新媒体等各类平台,公开招聘警务辅助人员的职位、名额、报考条件及聘用结果。三是做好便民惠企政策信息公开。及时通过市人民政府网站、政务新媒体公开深入推进公安“放管服”改革,助力优化营商环境各项工作中推出的便民惠企措施、办事指南等信息。主动推送相关政策4条。四是依法依规做好政府信息公开申请。严格按照《条例》等有关法规文件要求,确保政府信息公开申请接收、登记、审核、答复、邮寄、办结归档等关键节点全程留痕、可追溯。2023年受理政府信息依公开申请3条,全部按期答复。
3、完善政策发布和解读咨询机制。强化相关政策多元化解读。对主动公开涉及面广、社会关注度高的交管、出入境相关政策性文件,聚焦核心概念、关键词、适用范围、办事指引、操作方法提供“政策+解读+办事”的综合解读服务。
4、深化政民互动和公众参与。一是积极回应群众关切。积极回应群众通过热线电话、市长信箱、政务新媒体等平台的咨询、投诉,意见建议,严格落实办理时限,确保回复质量。2023年,共受理“12345”政务服务1533条,已全部办结。二是认真组织开展“政府开放日”活动。9月22日,固原市公安局组织开展了以“服务零距离平安‘警’相随”为主题的“政府开放日”活动,邀请了人大代表、专家、学者、市民代表及媒体记者25名社会各界群众代表走进警营,搭建公众参与政务服务平台,让群众零距离体验警营生活,携手共建平安固原。三是完善行政决策公众参与机制。重大行政决策事项出台前,广泛征求社会公众意见建议,公开征集意见的政策草案要同步开展解读,讲明讲透政策内涵,更好引导公众发表意见建议。
5、不断规范政务公开平台建设。一是规范优化公开平台建设。加强政府网站和政务新媒体的管理,抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障,做好日常巡查与维护,确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。2023年通过“两微一端”刊发各类稿件2680余条,抖音、快手、视频号制作发布各类短视频357条,累计播放量3678万+,平安固原账号连续第三年获评全市优秀政务新媒体。二是推进政务数据整合共享。着力打造惠企利民、群众满意的“网上政府”,做到政府网站与政务新媒体信息同步发布、办事服务同质同效。三是常态化组织开展指尖形式主义专项整治,探索建立政务新媒体运营维护“日检查、周巡查、月通报、年考核”监督通报机制,按照相关规定及时关停注销“僵尸类”“空壳类”“重复类”等更新慢、受众少、内容差的新媒体账号。2023年,关停注销北塬警事快手号、城南警事抖音号等政务新媒体账号9个,清理非必要工作协调微信群18个。
6、强化政务公开监督保障。一是进一步加强政务公开工作人员管理,对10个涉及政府信息公开的部门指定专人负责政务公开工作,组织开展培训2次,要求有人员变动和工作调整时,必须做好工作交接,并及时进行报备。二是不断提升工作质效。大兴调查研究之风,围绕基层政务公开、政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况,找准本部门政务公开短板弱项,学优补短,提升政务公开整体水平。2023年,向市政务公开办报送经验交流3篇、心得体会2篇。三是统筹做好公开与保密工作。全面梳理法律、法规、规章和上级文件对本单位、本领域提出的公开要求,严格落实公开主体责任,做到“应公开、尽公开”。严格落实网络意识形态责任制,加强在政府网站和政务新媒体公开的内容管理,严格落实“三校三审”、新闻发布等制度,抓好信息审核、内容监测,确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。
(二)收取信息处理费情况。本机关2023年收到政府信息公开申请3份,均未收取信息处理费。
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