固原市人民政府

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《固原市生态环境局2023年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2023年1月1日至12月31日。

一、总体情况

（一）主动公开

根据《固原市人民政府办公室关于印发固原市2023年政务公开工作要点的通知》（固政办发〔2023〕26号） 要求，进一步推进政务公开工作，确保政务公开常态化、制度化、规范化、科学化，结合实际，我局主动公开。2023年，我局通过政府网站公开政府信息333条，其中信息75件、办理行政处罚案件15起、审批环评项目76个，固原市已核发排污许可企业167家。

（二）依申请公开

我局认真对照《条例》，进一步完善公开申请接收、审核、办理、答复、归档等工作制度，切实保障群众依法获取政府信息的权利。2023年，我局共受理信息公开申请4件，均已按期办理。

（三）政府信息管理

2023年，我局全面推进基层政务公开标准化规范化工作，按照统一部署，对照新修订《条例》的主动公开范围，认真梳理职责范围应当主动公开的政府信息，分类整理，将机构信息、工作信息、人事信息、政策文件信息等纳入基本目录，明确公开主体、形式、依据、时限等，提高了主动公开工作的规范化水平。

（四）平台建设

依托政务微信、政务微博等媒体平台，着力开展政务公开工作，实现政务服务线上线下一体化。截至目前，政府网站发布信息333条，发布政策解读视频2期，发布政务微信信息540条，发布政务微博信息530条，累计播放量10万余次。

（五）监督保障

我局成立由局长任组长，分管副局长为副组长，各分局、科室、队站负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，指派专人负责此项工作。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各分局、科室、对站配合抓的工作局面，从组织上保证政府信息公开工作有人抓、有人管。以公开为原则，不公开为例外，严格按照法律法规和有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的信息，如实及时公开。对应公开的事项，按照规定的制度和程序，通过政府网站及时公开，努力提高工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在干部理论学习会上，不定期安排学习《条例》和国务院办公厅印发《<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》，引导干部职工提高政务公开的理解和认识、转变依法行政和政务服务工作作风，促进我局政务公开工作取得实效。2023年，未出现因政府信息公开问题开展责任追究。  

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。

一是思想认识还不到位。个别科室对推行政府公开的重要性认识不足，公开的主动性不高，公开工作进展迟缓，成效不明显。二是公开内容不够深。信息更新的频率还需进一步提高，相关科技政策解读没有，政府信息主动公开范围还需进一步扩大等方面。三是重简单公开，轻及时反馈。公开后没有后续的跟进反馈，缺少信息落实的跟踪。

（二）改进措施。

2024年，市生态环境局将进一步加大工作力度，加强组织领导，增强主动公开意识，创新工作方法和思路，进一步推进政府信息公开工作和规范化建设。

一是完善信息公开配套工作。按照政府信息公开要求，全面规范政府信息公开制度，更新政府信息公开指南和目录，制定相应的政府信息公开实施细则、管理办法、奖惩办法，进一步梳理细化各类环境信息，明确公开的责任单位，保证主动公开信息的及时公开，促进公众参与，全力推进政府信息公开工作。

二是深化政府信息公开内容。以社会关注度高、与人民群众利益密切相关的政府信息为重点，继续扩大政府信息公开的内容范围，公开市生态环境局制定的各项规章制度、人事任免、财政支出、环境影响评价、环境执法、行政处罚、环境信访、污染源环境监管等信息。搭建企业自行监测和监督性监测信息公开平台，督促国控重点企业进行监测信息公开。扎实做好公开和不予公开两类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，不断完善主动公开政府信息内容，确保不发生泄密事件。

三是改进政府信息公开目录体系。依据公众反映的问题对政府信息公开目录体系进行修订，主要修改目录分类方法、目录内容划分、目录中内容的详细解释等方面。

四是进一步做好依申请公开工作。将依申请公开作为与公众互动的重要平台进行完善。进一步规范受理、登记、交办、答复的全流程，确保每件依申请公开都有专人进行时效监督，每件依申请公开都由环评科进行法律审核，每件依申请公开均有登记回执和公开内容两次答复，严格依法公开信息，减少行政争议的发生。

五是提高信息公开工作质量。扩大公开内容和范围；切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权，方便公众查询；加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开监督、检查、考核。加强政府信息公开载体建设，充分借助微博、微信等新兴网络互动平台，完善网络公开。主动发布与公众生活密切相关的环境保护信息、政府信息、政策法规、便民讯息等信息。

六、其他需要报告的事项

（一）2023年政务公开工作要点落实情况。固原市生态环境局结合《固原市2023年政务公开工作要点》要求，围绕公众普遍关心的环境质量状况、行政处罚、政府开放日等重点事项，做好政务公开工作。

1.深化重点领域信息公开。一是做好预决算公开工作，推进市本级预决算公开规范化管理水平，制定统一预决算公开模板，除涉密部门外，全部按规定格式，集中统一在市政府网站公开。公开内容包括本部门职责、机构设置情况、环评审批、监测报告等内容；二是做好“双随机、一公开”及行政处罚决定信息公开，通过宁夏政府网站，及时公开违法企业行政处罚情况，2023年共公布行政处罚15起。

2.推进政府开放及政策多元化解读。一是积极开展政府开放日活动，利用“6·5环境日”为广大市民群众开展环境宣讲，向群众宣讲环保政策，环保法律法规，引导广大市民朋友保护环境从身边的小事做起，发放各种环保法律法规知识手册1000余册，发放环保纪念品300余件，让居民群众从中感受到党组织的温暖关怀；二是开展政策公开讲活动。市生态环境局机关党支部联合峡口社区党支部开展“环保从我做起”主题宣讲活动，向社区党员群众进行环保知识宣讲，引导社区干部群众主动学习环保知识，保护环境从我做起；三是在政策问答平台公开各类政策问答信息10余条，回答群众关心关切的问题。四是不断丰富财政信息公开内容，全方位立体化加大政策解读力度，图解率达100%；五是建立政务公开落实台账，跟踪政务公开事项，做到应公开内容全公开。

（二）收取信息处理费情况。本机关2023年收到的政府信息公开申请未超过一定数量，未收取信息处理费。