6月8日，宁夏中房玖玺台项目工地施工现场，铺装组组长马小军巡查作业面时，发现一处井口防护盖板没有完全覆盖，存在坠落风险，便立即拍照上报，项目部迅速响应，不到十分钟就加设了警示标识和防护栏杆，隐患当场消除。今年以来，市住房和城乡建设局全面推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，通过制度约束、社会监督与正向激励多措并举，推动安全生产从“被动接受监管”向“人人主动参与”加速转变。据了解，截至目前，我市建筑领域安全生产责任险投保率、安全隐患整改率、重大事故隐患清零率均保持100％，未发生较大及以上生产安全事故。

这场转变首先体现在对关键施工环节的严格规范上。针对深基坑开挖、高大模板支撑、起重机械安拆等高风险作业，固原市明确要求：凡是深度达到3米以上的基坑，必须制订专项安全方案；超过5米的，还需组织专家论证，并全程按方案施工和监测，严禁擅自更改或无方案作业。高空作业人员必须佩戴五点式安全带、防坠器，并在作业区域设置牢固的“生命绳”，由专人现场监护，所有防护设施验收合格后方可上岗。进入有限空间作业，必须严格执行“先通风、再检测、后作业、全程有人监护”的流程，并配备气体检测仪和应急呼吸设备。

与此同时，各施工企业被要求建立清晰的风险隐患清单，对照国家最新发布的重大事故隐患判定标准开展自查自纠；特种作业人员必须持证上岗；专职安全员需佩戴记录仪、如实填写安全日志；项目负责人每月在现场带班时间不得少于施工总时长的80％。安全投入也有了硬性保障——安全防护和文明施工费用必须足额提取使用，所有工人依法参加工伤保险，鼓励投保安全生产责任险。为确保整改闭环，每个项目都要建立隐患排查、整改、销号三本台账，未完成整改的部位一律停工，并通过“月度通报”和“隐患大曝光”等方式强化问责。

强化内部管理的同时，我市还积极发动群众力量织密安全监督网。随着《宁夏回族自治区房屋市政工程事故隐患和违法行为举报奖励暂行办法》落地实施，任何单位或个人只要发现工地存在不戴安全帽、高空作业不系安全带、特种作业无证上岗、高风险工程未按方案施工、故意破坏安全防护设施等行为，均可拨打12345政务服务热线，或通过信函、网络平台等向住建部门举报。举报属实的，将获得100元至500元不等的现金奖励，且信息严格保密。各项目部也被要求在工地醒目位置公示举报渠道，并设立内部奖励机制，鼓励一线工人争当“安全吹哨人”。“以前总觉得安全是上面管的事，现在不一样了。”马小军说，“把安全记在心里，才能安安全全干活、平平安安回家。”马小军的这番话，道出了我市建筑工地发生的变化。

如果说刚性制度是安全的底线，那么柔性激励则激发了工人的主动性。宁夏师范大学教师教育协同创新与研究中心项目工地，一间“安全积分超市”成了工人们津津乐道的亮点。规范佩戴安全帽、主动发现隐患、积极参与安全培训等行为都能累积积分，兑换洗衣粉、毛巾、餐券等生活用品。项目负责人李旭升坦言：“过去主要靠处罚，容易引发抵触情绪。现在把安全表现和实际利益挂钩，大家不仅自己注意安全，还会主动帮别人检查。就连曾被扣分的工人，也能通过发现新隐患‘赚’回分数，形成了良性循环。”

另外，我市各级住建部门还将持续深化治本攻坚行动，通过差异化监管、常态化明察暗访、“隐患大曝光”等机制，把安全责任压实到每一个岗位、每一名工人，真正让“我要安全”成为普遍共识和自觉行动。