答：凡持有宁夏户籍的居民，共同生活的家庭成员人均收入在扣减刚性支出后低于当地最低生活保障标准，且家庭财产状况符合相关规定的，经审核确认，可纳入最低生活保障。

申请最低生活保障，原则上以家庭为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地或给常居住地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。共同生活的家庭成员申请有困难，可以委托村（居）民委员会或其他人代为提出申请或办理。委托申请办理的，应当履行相应委托手续。

乡镇人民政府（街道办事处）通过入户调查、邻里访问、信函索证并提请县级人民政府民政部门开展家庭经济状况信息核对后，对符合条件的，提出初审意见，并在申请家庭所在村、社区进行公示，公示期7天无异议的，乡镇人民政府（街道办事处）审核确认同意，同时确定保障类别、档次及救助金额，发放低保确认通知书并录入管理信息系统。