附件2

2024年民生实事重点任务细化落实清单

序号	实事名称	重点任务	完成时限	责任领导	牵头单位	责任单位
1	就业创业

扶持工程	开发城乡公益性岗位2300个，新增城镇就业8500人，农村劳动力转移就业28万人次以上，创收72亿元以上，零就业家庭动态清零，发放创业担保贷款1.8亿元以上。	6月底前购买公益性岗位1000个，完成新增城镇就业5000人，农村劳动力转移就业21万人次以上、实现创收30亿元，零就业家庭持续动态清零；发放创业担保贷款9000万元。11月底前完成购买公益性岗位2300个，新增城镇就业8500人，农村劳动力转移就业28万人次以上、实现创收72亿元以上，零就业家庭持续动态清零；发放创业担保贷款1.8亿元以上。	陈 阳	市人力资源社会保障局	各县（区）政府
2	慢病患者

关爱行动	在城乡居民普通门诊统筹筹集标准50元/人·年的基础上，再按参保人数和20元/人·年标准筹集基金。实施高血压、糖尿病“两病”规范管理和慢病医防融合惠民工程，将高血压、糖尿病门诊大病认定权限下放到基层医疗机构，扩大用药权限，推进分级诊疗，高血压、糖尿病住院率下降2%，规范管理率达85%以上。	1月底前成立领导机构，细化任务分工，将高血压、糖尿病“两病”门诊大病认定权限下放至各基层医疗机构；2月底前完善信息系统，完成数据提取分析，对基层医疗机构进行评估，制定《下沉药品目录》，完成动员部署工作；3月底前完成全市医保基金支出预算编制工作，将城乡居民普通门诊统筹筹集标准由50元提高至70元；4月底前出台“两病”规范管理和慢病医防融合方案，遴选中医适宜技术并纳入家庭医生签约服务范围，规范开展家庭医生签约服务；5月底前分批次完成对基层医务人员的培训；6月底前建立全市基层“两病”管理台账，并实行动态管理；9月底前制定出台医防融合考核奖励办法；11月底前完成医防融合和慢病管理考核评估工作。	张 杰	市医保局	各县（区）政府
3	教育基础设施提升工程	实施35所学校义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，新（改）建校舍3.3万平方米、体育运动场地7.8万平方米，完成15所农村学校清洁取暖改造2.5万平方米，改善提升学校办学条件，推进义务教育优质均衡发展。	一季度完成35所学校义务教育薄弱环节改善与能力提升项目批复和采购计划方案编制。二季度开工建设并完成新（改）建校舍、体育运动场地、学校清洁取暖改造基础工程，完成投资30%。三季度建成主体工程，完成投资90%。四季度工程竣工验收，完成投资100%。	杨生俊	市教育体育局	市住房城乡建设局

各县（区）政府
4	扶残助残

兜底保障	将困难残疾人生活补贴提高到115元/人·月，重度残疾人护理补贴提高到130元/人·月，进一步改善残疾人生活水平。	2月底前完成残疾人底数摸排；3月底前完成综合评估和提标资金测算；6月底完成提标资金补发；12月底前完成提标工作任务。	喜晓林	市民政局	市残联

各县（区）政府
5	幸福养老

“敲门行动”	实施居家和社区基本养老服务提升行动，着力扩大养老服务供给，创新养老服务方式，为经济困难失能老年人（特困供养、低保、高龄及其他低收入失能老年人）建设家庭养老床位2000张，提供上门服务4000户。	1月底前完成居家和社区基本养老服务提升行动项目招投标；6月底前完成2000张家庭养老床位建设任务，售后服务至2025年12月底。为4000户特殊困难老年人提供上门服务，8月底前每户提供上门服务不少于30次；9—12月每户提供上门服务不少于8次，全年每户累计提供上门服务不少于40次。	喜晓林	市民政局	各县（区）政府
6	农村人饮

巩固提升	实施原州区开城镇供水水源管道改造提升和黄铎堡镇头营镇供水水源连通、西吉县抗旱减灾调蓄、隆德县六盘山工业园区农村供水改造提升、泾源县农村供水补短板、彭阳县农村饮水安全水质改造提升等6项工程，保障41个乡镇336个行政村25.69万农村居民饮水安全。	3月底前完成项目招投标并开工建设；6月底完成年度任务50%以上；9月底完成年度任务80%以上；11月底前完成全部建设任务。	杨生俊	市水务局	各县（区）政府
7	农村公路

质量提标	实施农村公路路况提升和安全生命防护工程500公里，全市优良中等路率（MQI）达到73%。	一季度开工100公里；二季度全部开工，完成投资5000万元；三季度完成400公里路况提升工程，累计完成投资1亿元；四季度完成全部建设任务，累计完成投资1.33亿元。	喜晓林	市交通运输局	各县（区）政府
8	优质通信

惠民服务	新建通信基站56个，其中4G基站38个、5G基站18个，重点解决部分行政村、旅游景点、工业园区通信信号不覆盖、弱覆盖问题，进一步消除通信盲点，提升网络信号水平，让群众幸福“满格”。	一季度配合电信运营企业，完成新建基站点位选址和新建56个通信基站项目合同签定工作。二季度协调解决困难问题，督促电信运营企业加快建设，完成4G基站10个、5G基站10个。三季度完成4G基站28个、5G基站8个。四季度组织完成项目初验，报请自治区通信管理局进行竣工验收。	张学斌	市工业和信息化局	各县（区）政府
9	地质灾害

防范监测	建设监测台站30处，其中：原州区5处、西吉县8处、隆德县5处、泾源县4处、彭阳县8处，实时监测地质灾害隐患点雨量、位移、含水率、裂缝等，及时预警提醒受威胁群众撤离避灾，切实维护群众生命财产安全。	一季度结合国债项目申报，加强与自治区自然资源厅对接，落实项目资金。二季度做好地质灾害排查，明确检测设备安装点位和监测设备种类，开展项目设备采购等工作。三季度完成安装建设任务，并进行全面验收。四季度抓好巡回检查，做好设备维护等工作。	张 杰	市自然资源局	市应急局

各县（区）政府
10	小区物业质量提升行动	深入开展城市社区物业党建联建共建美好家园行动，全面整治住宅小区环境脏乱差、设施不齐全、“有物业、无管理”等问题。持续开展物业从业人员技能培训，不断提升业务素质和服务水平。开展物业行业信用评价工作，设立物业企业“红黑榜”，建立失信惩戒和退出机制，定期对物业服务企业及从业人员遵规履约情况进行考核，曝光不良信息，推动物业服务“效率大提升、形象大转变、环境大改善”。	4-10月份集中开展住宅小区环境卫生脏乱差专项整治工作。12月底前住宅小区物业管理服务覆盖面达到100%；实现物业服务企业党组织覆盖率80%以上；各县（区）建立物业行业党组织；完成住宅小区星级化评定工作。推动住宅小区业主委员会实现“应建尽建”，对未成立业主委员会的住宅小区实现物业管理委员会管理模式全覆盖。各县（区）开展两次属地物业服务企业及从业人员技能培训工作。每季度对物业服务企业及从业人员进行考核，12月底前依法清退一批服务质量差、业主满意率低的物业企业。	张学斌	市住房城乡建设局	各县（区）政府