附件1

固原市2025年行政检查“综合查一次”事项清单

序号	检查对象	检查主体	检查事项	检查依据	备注
1	对燃气经营企业的监督检查	牵头部门	市城市管理局	对全市燃气场站开展燃气安全行政检查	《宁夏回族自治区燃气管理条例》第二十七条、第四十一条
联合部门	市交通运输局	对从事危险货物道路运输企业经营行为的行政检查检查	1.《危险化学品安全管理条例》第四十三条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、第四十八条；
2.《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条、第二十五条、第二十七条、第三十五条。
市市场监督管理局	对移动式压力容器、气瓶充装单位的行政检查	《中华人民共和国特种设备安全法》第五条、第八十五条
市消防救援支队	对单位履行法定消防安全职责情况的行政检查	《中华人民共和国消防法》第五十二条、第五十三条
市气象局	对燃气场站雷电灾害防御工作的行政检查	1.《中华人民共和国气象法》第三十一条；
2.《防雷减灾管理办法》第四条。
对燃气场站建设单位防雷装置设计审核和竣工验收许可情况的行政检查	《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》第四条、第十八条、第二十条、第二十二条
2	对娱乐场所的监督检查	牵头部门	市文化旅游广电局	对营业性演出活动的行政检查	《营业性演出管理条例》第三十三条
对歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接等行为的行政检查	《娱乐场所管理条例》第三条、第十三条、第十八条
对娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志未注明文化市场举报电话的行政检查	《娱乐场所管理办法》第四条、第二十四条
对游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备等行为的行政检查	《娱乐场所管理办法》第四条、第二十一条
联合部门	市消防救援支队	对单位履行法定消防安全职责情况的行政检查	《中华人民共和国消防法》第五十二条、第五十三条
市公安局原州区分局	对娱乐场所消防、治安状况、建立内部禁毒责任制和巡查制度的行政检查	1.《娱乐场所管理条例》第三条；
2.《宁夏回族自治区禁毒条例》第十八条。
市市场监督管理局	对食品生产经营活动的行政检查检查	1.《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条、一百一十三、一百一十四条；
2.《中华人民共和国食品安全法实施条例》第五十九条、六十一条。
3	对殡葬服务行为的监督检查	牵头部门	市民政局	对公益性墓地运行管理的行政检查	1.《中华人民共和国殡葬管理条例》第三条；
2.《宁夏回族自治区殡葬管理办法》第五条、第二十九条 。
联合部门	市市场监督管理局	对是否存在哄抬物价、不实行明码标价、价格欺诈等违法行为的行政检查	1.《中华人民共和国价格法》第三十三条；
2.《中华人民共和国反不正当竞争法》第四条。
市自然资源局	对买卖或者以其他形式非法转让土地、未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地的行政检查	《中华人民共和国土地管理法》第六十七条、第七十四条、第七十七条
市林草局	对违法占用林地、草地等行为的行政检查	1.《中华人民共和国森林法》第九条、第六十六条；
2.《中华人民共和国草原法》第八条、第五十六条；
3.《中华人民共和国殡葬管理条例》第十条。
4	药品、医疗器械经营企业的监督检查	牵头部门	市市场监督管理局	对药品经营行为的行政检查	《中华人民共和国药品管理法》第九十九条
对医疗器械经营行为的行政检查	《医疗器械监督管理条例》第六十九条
联合部门	市医疗保障局	对医疗保障基金使用的行政检查	1.《医疗保障基金使用监督管理条例》第六条；
2.《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》第四十七条；
3.《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》第四十三条。
5	对校外培训机构的监督检查	牵头部门	市教育体育局	对校外培训机构资质条件、经营活动、培训服务行为的行政检查	1.《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条、第四十一条、第四十二条、 第四十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条；
2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十七条、第四十八条、第五十条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十五条。
联合部门	市文化旅游广电局	对文化艺术类校外培训机构的行政检查	《校外培训行政处罚暂行办法》第六条
市科学技术局	对科技类校外培训机构的行政检查	《校外培训行政处罚暂行办法》第六条
市民政局	对民办非企业单位活动行为的行政检查	《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条、第十九条
市人力资源和
社会保障局	对用人单位制定的劳动规章制度开展行政检查	1.《中华人民共和国劳动法》第八十五条；
2.《中华人民共和国劳动合同法》第七十四条。
市住房和城乡
建设局	对校外培训机构依法订立租赁合同及办理房屋租赁登记备案情况的行政检查	《商品房租赁管理办法》第七条、第十四条、第二十三条
市市场监督管理局	对校外培训机构收费行为的行政检查	《中华人民共和国价格法》第三十三条、第三十四条
对广告发布情况的行政检查	《中华人民共和国广告法》第六条、第二十四条
市消防救援支队	对校外培训机构履行法定消防安全职责情况的行政检查	《中华人民共和国消防法》第五十二条、第五十三条
6	对“两客一危”公路运输企业、车辆的监督检查	牵头部门	市交通运输局	对道路旅客运输经营者经营行为的行政检查	1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条、第五十三条；
2.《危险化学品安全管理条例》第六条
3.《宁夏回族自治区道路运输管理条例》第五条、第四十条；
4.《道路旅客运输及客运站管理规定》第六条、第八十二条；
5.《道路运输车辆动态监督管理办法》第五条、第三十二条。
对从事货物运输、危险货物道路运输企业经营行为的行政检查	1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条、第五十三条；
2.《危险化学品安全管理条例》第六条
3.《道路货物运输及站场管理规定》第五条、第四十九条；
4.《危险货物道路运输安全管理办法》第四条、第五十二条 ；
5.《道路危险货物运输管理规定》第七条、第五十一条；
6.《道路运输车辆动态监督管理办法》第五条、第三十二条。
对在原州区辖区内县乡道 上行驶的超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准车辆的行政检查	1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条、第五十三条；
2.《危险化学品安全管理条例》第六条
3.《宁夏回族自治区道路运输管理条例》第五条、第四十条；
4.《道路运输车辆动态监督管理办法》第五条、第三十二条；
5.《危险货物道路运输安全管理办法》第四条、第五十二条 。
6	对“两客一危”公路运输企业、车辆的监督检查	联合部门	市公安局	对烟花爆竹道路运输单位的行政检查	《烟花爆竹安全管理条例》第五条、第二十二条；
对民用爆炸物品运输单位的行政检查	1.《民用爆炸物品安全管理条例》第四条；
2.《危险货物道路运输安全管理办法》第四条、第五十二条 。
对机动车号牌和行驶证真伪、机动车登记信息等情况的行政检查	《中华人民共和国道路运输安全法》第五条、第八条、第九条。
对危险化学品道路运输的行政检查	《危险化学品安全管理条例》第六条 、第四十九条
对剧毒化学品道路运输的行政检查	《危险货物道路运输安全管理办法》第四条、第五十二条
市生态环境局	对放射性物品运输容器的设计、制造和使用等的 行政检查	1.《危险化学品安全管理条例》第六条；
2.《危险货物道路运输安全管理办法》第四条、第五十二条 。
市市场监督管理局	对危险化学品及常压罐式车辆罐体质量和常压罐式车辆罐体检验机构出具检验合格证书行为的行政检查	《危险货物道路运输安全管理办法》第四条、第五十二条
市应急管理局	对危险化学品生产、储存、使用和经营环节的行政检查	1.《危险化学品安全管理条例》第六条；
2.《危险货物道路运输安全管理办法》第四条、第五十二条 。
7	对机动车维修企业的监督检查	牵头部门	市交通运输局	对机动车维修经营活动的监督检查	《机动车维修管理规定》第六条、第四十五条
联合部门	市生态环境局	对机动车维修企业污染物排放的行政检查	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第九条
市消防救援支队	对单位履行法定消防安全职责情况的行政检查	《中华人民共和国消防法》第五十二条、第五十三条
8	对成品油流通企业经营活动的监督检查	牵头部门	市商务和投资促进局	对成品油经营企业的行政检查	1.《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》（国办发〔2025〕5号）第六项关于“商务等行业主管部门要切实履行好日常监管职责，开展现场检查和非现场检查”的要求；
2.《关于加强商贸服务业安全管理工作的方案》（宁党办〔2023〕46号）重点任务第一条“强化安全隐患排查”第四点关于对“成品油流通”领域安全管理的要求。
联合部门	市市场监督管理局	对无照经营行为的行政检查	1.《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第五条、四十三条、四十四条、四五条、四十六条、四十七条、四十八条；
2.《无证无照经营查处办法》第四条、第五条、第六条、第八条、第十条、第十一条、第十三条、第十四条。
8	对成品油流通企业经营活动的监督检查	联合部门	市应急管理局	对危险化学品经营行为的行政检查	1.《中华人民共和国安全生产法》第六十五条；
2.《危险化学品安全管理条例》第六条
市公安局	对危险化学品道路运输的行政检查	《危险化学品安全管理条例》第四十九条
市气象局	对雷电灾害防御工作的行政检查	1.《中华人民共和国气象法》第三十一条；
2.《防雷减灾管理办法》第四条。
对建设单位防雷装置设计审核和竣工验收许可情况的行政检查	《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》第十八条、第二十条、第二十二条
市消防救援支队	对单位履行法定消防安全职责情况的行政检查	《中华人民共和国消防法》第五十二条、第五十三条
9	对从事粮食经营活动主体的的监督检查	牵头部门	市粮食和物资储备局	对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动的行政检查	《粮食流通管理条例》第七条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条、第三十八条
联合部门	市市场监督管理局	对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为的行政检查	《粮食流通管理条例》第三十九条
10	对互联网上网服务营业场所的监督检查	牵头部门	市文化旅游广电局	对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的行政检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》 第四条
联合部门	市消防救援支队	对单位履行法定消防安全职责情况的行政检查	《中华人民共和国消防法》第五十二条、第五十三条
市市场监督管理局	对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动	1.《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第五条、四十三条、四十四条、四五条、四十六条、四十七条、四十八条；
2.《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条。
市公安局原州区分局	对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的行政检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条
11	对旅游经营行为的监督检查	牵头部门	市文化旅游广电局	对经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可的行政检查	《中华人民共和国旅游法》 第八十五条
对旅行社经营行为的行政检查	《中华人民共和国旅游法》第八十五条
对导游和领队等旅游从业人员的服务行为的行政检查	《中华人民共和国旅游法》第八十五条
联合部门	市市场监督管理局	对广告发布情况的行政检查	《中华人民共和国广告法》第六条、第二十四条
市交通运输局	对道路旅客运输经营者经营行为的行政检查	1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条、第五十三条；
2.《宁夏回族自治区道路运输管理条例》第五条、第四十条；
3.《道路旅客运输及客运站管理规定》第六条、第八十二条；
4.《道路运输车辆动态监督管理办法》第五条、第三十二条。

附件2

固原市行政执法联合检查记录表（参考样表）

检查日期： 年 月 日

检查对象
基本情况	名称
统一社会信用代码
地址
法定代表人
或负责人
联系电话
联系人
联系电话
行政执法主体及人员信息	牵头部门
行政执法人员
行政执法证号
行政执法人员
行政执法证号
联合部门
行政执法人员
行政执法证号
行政执法人员
行政执法证号
联合部门（一）
行政执法人员
行政执法证号
行政执法人员
行政执法证号
联合部门
（二）
行政执法人员
行政执法证号
行政执法人员
行政执法证号
联合部门
（三）
行政执法人员
行政执法证号
行政执法人员
行政执法证号
任务来源
检查方式
检查事项	牵头部门
联合部门
（一）
联合部门
（二）
联合部门
（三）
检查结果	牵头部门	行政执法人员签字：
联合部门
（一）	行政执法人员签字：
联合部门
（二）	行政执法人员签字：
联合部门
（三）	行政执法人员签字：
整改情况
负责人：
盖章
备注：1.此表可续页。

2.此表一式两份，牵头部门和检查对象各一份，联合部门可根据工作需要，商请牵头部门提供复印件。

3.各部门开展非联合行政检查时，可参照使用该表。

附件3

现场检查笔录（参考范本）

检查时间： 年 月 日 时 分至 时 分

检查地点：

检查内容：

检查人：工作单位： 姓名： 执法证号：

工作单位： 姓名： 执法证号：

工作单位： 姓名： 执法证号：

工作单位： 姓名： 执法证号：

检查对象：名称：

统一社会信用代码：

地址（住址） ：

法定代表人（负责人） ：

联系电话：

现场负责人： 职务：

现场见证人： （姓名、身份证号、职业、住址、联系电话等信息）

（表明身份、出示证件）您好！我们是 的行政执法人员 、 ，这是我们的执法证件，请您查验。

（当事人）答：“执法证件我已查验，没有异议。”（按压指印）

（告知权利义务）根据相关法律规定，应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。有权进行陈述和申辩，如果认为我们与

本案有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回

被检查人或现场负责人签名：

检查人签名： 、

第 页共 页

现场检查笔录（续页）

避，并说明理由。是否申请执法人员回避。

（当事人）答：“我已知晓相关权利，不申请回避。”或者“我申请回避，理由是……”（按压指印）

现场检查有关情况 （可附页）：

被检查人或现场负责人签名：

检查人签名： 、

第 页共 页

现场检查笔录（尾页）

检查人：以上是本次检查的情况记录,请核对（已向你宣读）。如果属实请签名。

被检查人或现场负责人对笔录内容确认：（上述内容已阅，记录属实或者无异议。）

被检查人或现场负责人签名： 年 月 日

见证人签名： 年 月 日

检查人签名： 、 年 月 日

记录人签名： 年 月 日

第 页共 页

说明

一、法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条规定：执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。当事人提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人决定。决定作出之前，不停止调查。

《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条规定：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定：执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

二、注意事项

1.“检查时间”填写实施检查的起止时间，具体到分，并采用24小时制。

2.“检查地点”填写检查（勘验）的具体地点，注明具体门牌号或者具体位置。

3.“检查人”填写检查人员的姓名及执法证件号。开展联合检查时同一行政执法部门的检查人应当是2名及以上行政执法人员。

4.开展联合行政检查时，由牵头部门负责做好检查笔录，“记录人”原则上是检查人中的1名人员。

5.“被检查人”中，当事人有法人资格的，按照法人资格证件记载事项填写名称、法定代表人（负责人）、统一社会信用代码、住所等信息。当事人是自然人的，按照居民身份证记载事项填写姓名、身份证号码，并填写现住址、联系电话等信息。如无居民身份证的,填写其他有效身份证件名称及号码。应当根据要求写明被检查人的有关情况。

6.“现场负责人”应当根据要求写明现场负责人的有关情况，并注明与被检查人的关系。被检查人为自然人的，现场负责人即为其本人，现场负责人处可不填写，划“/”处理。

7.“现场见证人”应当结合执法实际进行选择适用，填写现场见证人的姓名、年龄、性别、身份证号、职业、联系电话等情况，并附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件。

8.“现场情况”应当准确记录现场实际情况，记录包括位置、有无悬挂证照、面积、布局、物品、设施、标志标识、人员等客观事实。如果现场绘制的勘验图、拍摄的照片和摄像等内容应当在笔录中注明。

11.笔录应当交由当事人核实后签名确认，应逐页手签姓名及日期，并最后一页应手签填写：“以上内容已阅，记录属实或者无异议”字样；当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明，有证人在场的，应当请证人证明。

9.笔录因书写错误需要修改的，应当将需修改处划去，修改处应当由当事人或者有关人员按压指印或者签名确认。修改内容不能遮盖原来记录的内容。被询问人要求作较大修改的，可以在笔录后另外书写并按压指印或签名确认。

10.笔录右下角应当填写每页笔录的对应页码及笔录总页数。

11.涂改处、空格处、空白处应做技术处理；涂改处须有当事人按压指印或者签名确认；空格处须划“/”处理；空白处注明“以下空白”或者“以下笔录无正文”。