| 索 引 号 | 640400016/2020-00013 | 发文时间 | 2020-03-17 |
| 发布机构 | 固原市水务局 | 文 号 | |
| 公开方式 | 主动公开 | 有效性 | 有效 |
| 标 题: | 固原市水务局关于修订水利普法责任制“四清单一办法”的通知 | ||
局属各科室(单位):
根据中共固原市委全面依法治市委员会办公室《关于做好2020年度普法责任“四清单一办法”修订工作的通知》要求,我局在全面总结上一年度普法责任“四清单一办法”完成情况的基础上,根据机构改革职能调整变化情况,结合2020年度普法重点任务,拟重点宣传的法律法规,重点普法对象,主要措施,预期目标及完成时限等,认真修订2020年普法责任“四清单一办法”,确保目标准确、责任明确、内容清晰、操作性强。现将修订后的《固原市水务局普法内容清单》、《固原市水务局普法责任清单》、《固原市水务局普法措施清单》、《固原市水务局普法标准清单》及《固原市水务局普法工作考核办法》印发给你们,请遵照执行,抓好落实。
附件:1、固原市水务局普法内容清单;
2、固原市水务局普法责任清单;
3、固原市水务局普法措施清单;
4、固原市水务局普法标准清单;
5、固原市水务局普法工作考核办法。
固原市水务局
2020年3月16日
(此件公开发布)
附件1:
固原市水务局普法内容清单
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国宪法 |
2 | 中华人民共和国水法 |
3 | 中华人民共和国防洪法 |
4 | 中华人民共和国水土保持法 |
5 | 中华人民共和国水污染防治法 |
6 | 中华人民共和国安全生产法 |
7 | 中华人民共和国公务员法 |
8 | 中华人民共和国行政许可法 |
9 | 中华人民共和国行政强制法 |
10 | 中华人民共和国行政处罚法 |
11 | 中华人民共和国行政复议法 |
12 | 中华人民共和国行政诉讼法 |
13 | 中华人民共和国河道管理条例 |
14 | 中华人民共和国防汛条例 |
15 | 中华人民共和国抗旱条例 |
16 | 中华人民共和国农田水利条例 |
17 | 中华人民共和国水文条例 |
18 | 取水许可和水资源费征收管理条例 |
19 | 水库大坝安全管理条例 |
20 | 饮用水水源地保护条例 |
21 | 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 |
22 | 河道采砂收费管理办法 |
23 | 建设项目水资源论证管理办法 |
24 | 计划用水管理办法 |
25 | 入河排污口监督管理办法 |
26 | 入河排污口管理技术导则 |
27 | 水利工程质量监督管理规定 |
28 | 饮用水水源保护区污染防治管理规定 |
29 | 水政监察工作章程 |
30 | 宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水法》办法 |
31 | 宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法 |
32 | 宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水文条例》办法 |
33 | 宁夏回族自治区实施《农田水利条例》办法 |
34 | 宁夏回族自治区水资源管理条例 |
35 | 宁夏回族自治区水工程管理条例 |
36 | 宁夏回族自治区节约用水条例 |
37 | 宁夏回族自治区泾河水源保护区条例 |
38 | 宁夏回族自治区河湖管理保护条例 |
39 | 宁夏回族自治区农村饮水安全工程管理办法 |
40 | 宁夏回族自治区节水型社会建设管理办法 |
41 | 宁夏回族自治区节约用水奖惩暂行办法 |
42 | 宁夏回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法 |
43 | 宁夏回族自治区水资源论证管理办法 |
44 | 宁夏计划用水管理办法 |
45 | 宁夏回族自治区水资源使用权用途管制办法 |
46 | 宁夏回族自治区水资源税改革试点实施办法 |
47 | 宁夏回族自治区河道采砂收费管理办法 |
48 | 其他各项水利规范性文件 |
附件2:
固原市水务局普法责任清单
序号 | 普法责任主体 | 重点普法内容 | 重点工作任务 |
1 | 各科室(单位) | 重点围绕水利、水保相关法律法规,开展社会水利法律宣传,提高公众知晓度。 | 1、组织开展“世界水日”“中国水周”宣传活动。 2、开展相关法律法规培训辅导。 3、做好各类新闻媒体的宣传。 4、做好门户网站宣传。 5、做好水利执法中的普法。 |
2 | 各科室(单位) | 重点开展系统内普法,开展普法依法治理。 | 1、制定固原市水务局年度普法依法治理工作要点。 2、组织干部职工学法用法。 3、做好法律宣传工作,提高工作人员的法律意识,做好执法中的普法工作。 |
3 | 各科室(单位) | 重点宣传普及公民权利与义务相关法律法规,依法取水等法律法规。 | 1、做好行业监督指导的普法宣传工作。 2、做好水利法律法规政策解释咨询。 |
附件3:
固原市水务局普法措施清单
序号 | 具体措施 | 牵头和配合科室(单位) |
1 | 落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入各科室(单位)领导干部学习计划,利用会前学法等集中开展学习。每年组织开展1次领导干部学法培训。 | 办公室牵头,法规与水政水资源管理科、水利水保规划建设管理科、河湖管理科、水资源开发利用管理办公室、水利工程质量监督站、水土保持工作站配合。 |
2 | 学习依法治国重要论述。开展中心组学法。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。每年组织开展法律知识考试。 | |
3 | 突出学习宣传《中华人民共和国宪法》。普遍开展《中华人民共和国宪法》宣传教育,深入宣传《中华人民共和国宪法》至上、依宪治国、依宪执政等理念,让广大公民充分相信《中华人民共和国宪法》,主动运用《中华人民共和国宪法》。利用“12·4”国家宪法日宣传活动,推动全社会形成学习宣传《中华人民共和国宪法》、贯彻实施《中华人民共和国宪法》的常态。 | |
4 | 深入宣传水利法律法规。利用各种媒体,开展日常宣传水法律法规。组织开展相关法律法规知识培训,推动水行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。宣传固原市地方性法规和规章,促进地方性法规和规章的贯彻执行。 | |
5 | 抓好法治政府建设。按照《固原市法治政府建设实施方案》,抓好法治政府建设工作落实,提升依法治水水平。 | |
6 | 加强宣传。与相关媒体建立长效宣传机制,制作专题片、公益广告等宣传节目,普及水利政策法规,扩大社会影响。 | |
7 | 建立和推行法律顾问制度。做好水利行政复议和应诉工作。广泛宣传相关法规,健全水利行政复议和应诉工作机制,受理和处理行政复议案件,充分发挥水利行政复议的积极作用,妥善化解争议,切实提升行政复议和行政诉讼工作水平。 | 办公室牵头,法规与水政水资源管理科、水利水保规划建设管理科、河湖管理科配合。 |
8 | 建立普法治理考核机制。将普法依法治理纳入绩效考核系统实行年度考核。把普法依法治理工作纳入绩效管理,开展年度考核、阶段性检查和专项督查,用依法治理的成果检验普法宣传的成效。 | |
9 | 深入开展“世界水日、中国水周”宣传活动。组织开展内容丰富、载体多样的活动,普及水法知识,节约用水知识,扩大社会影响。 | 法规与水政水资源管理科牵头,办公室、水利水保规划建设管理科、河湖管理科、水资源开发利用管理办公室、水利工程质量监督站、水土保持工作站配合。 |
10 | 深入开展“法律八进”活动。坚持“谁执法、谁普法”和“系统抓、抓系统”的法治宣传教育原则,创新方式方法,落实工作措施,确保“法律八进”形式多样、内容丰富、效果明显。 | |
11 | 全面实施权责清单。全面宣传和推行水利系统权力清单、责任清单,抓好学习和落实,做到权依法使。做好取消行政职权事项后系统调整、业务监管等工作。做好权责事项的动态调整工作。 | 法规与水政水资源管理科牵头,办公室、水利水保规划建设管理科、河湖管理科配合。 |
12 | 全面落实行政许可和行政处罚双公示。在固原市政府等门户网站开设双公示专栏,指导和服务基层做好双公示相关工作。 | |
13 | 加强水利执法监督。开展规范性文件合规性审查。做好重大水事违法案件案卷评查。深入开展水利执法检查和督查。 |
附件4:
固原市水务局普法标准清单
序号 | 内容 | 具体标准 |
1 | 落实领导干部学法制度 | 1、领导带头学法、模范守法。 2、落实领导干部学法制度,将法律法规学习纳入各科室(单位)领导干部学习计划。 3、利用会前学法等集中开展学习。 |
2 | 学习依法治国重要论述 | 1、深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。 2、将依法治国内容纳入党组中心组学习内容开展集中学习或自学。 |
3 | 突出学习宣传《中华人民共和国宪法》 | 1、在全市水利系统普遍开展《中华人民共和国宪法》宣传教育。 2、深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念。 3、引导水利系统干部职工主动运用《中华人民共和国宪法》。 |
4 | 深入宣传水法律法规 | 1、大力宣传依法行政领域的法律法规。 2、各科室(单位)树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,提升法治思维。 |
5 | 开展“世界水日”“中国水周”宣传活动 | 1、认真组织宣传活动,开展内容丰富、载体多样的活动。 2、发挥各类宣传平台的作用突出宣传实效。 |
6 | 扎实推进多层次多领域依法治理 | 继续开展取水许可、河湖执法检查,指导局属单位提升法治示范基地建设,争取出亮点,出经验。 |
7 | 建立和推行法律顾问制度 | 开展固原市水利系统法律顾问工作。 |
8 | 加强依法治水工作的宣传 | 统筹法治宣传资源,与相关媒体建立长效宣传机制,制作专题片、公益广告等宣传节目,普及水法知识,扩大社会影响。 |
9 | 抓好法治政府建设 | 1、按照《固原市法治政府建设实施方案》,抓好法治政府建设工作落实。 2、做好法治政府建设考核,提升依法治水的水平。 |
10 | 做好行政复议和应诉工作 | 1、受理和处理行政复议案件。 2、妥善化解水事争议,争取不发生重大涉水争议事件。 |
11 | 实施权责清单 | 全面落实水利系统权力清单、责任清单。 |
12 | 全面落实行政许可和行政处罚双公示 | 在固原市政府门户网站开设双公示专栏,全面落实双公示相关工作。 |
13 | 加强规范性文件管理 | 1、严格落实《水利厅规范性文件制定和备案规定》,切实提升规范性文件制定和审核水平。 2、探索开展规范性文件合规性评估,提高制定规范性文件质效。 |
14 | 深入开展“法律八进”活动 | 突出不同行业和对象的不同需求,创新普法方式方法,确保普法取得实效。 |
15 | 开展法治文化建设 | 1、鼓励法治文化爱好者积极参与法治摄影、书法、绘画、剪纸等法治文化作品创作和展示。 2、建立水利普法联络员制度,定期上报法治水利信息。 |
16 | 落实普法治理工作责任 | 将普法依法治理工作作为本单位的一项重要任务,列入重要议事日程。 |
17 | 建立普法治理考核机制 | 把普法依法治理工作纳入绩效管理,开展年度考核、阶段性检查和专项督查,确保普法治理实效。 |
附件5:
固原市水务局普法考核办法
为了认真落实水利行业强监管总基调,深入推进依法治水进程,不断增强全市水利系统法治意识,提高依法行政的法治化水平,更好地发挥普法依法治理工作在水利改革发展中的重要作用,结合我市水利工作实际,特制定本考核办法。
一、总体要求
深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治水,推进水利法治宣传教育与法治实践相结合,着力打造富有特色的水法治宣传工作品牌,充分发挥法治宣传教育在依法治水中的基础性作用,推动全社会树立和强化水利法治意识。以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为契机,积极推动全市水利系统普法依法治理工作创新发展,全面提高依法治水水平。
二、考核对象及内容
考核对象为局属各科室(单位);考核方式按照《固原市直部门“七五”普法考核验收细则》进行。
三、考核的方法
考核采取自上而下的方式进行,突出重点,注重效果,主要采取以下方法进行:
(一)提交总结材料。被考核科室(单位)向考核组提交普法依法治理情况总结材料,主要是落实普法规划等工作开展情况。
(二)查阅档案资料。主要包括普法治理工作开展情况、各项制度建设、法治信息报送、普法工作配合创新等支撑资料。
(三)抽查科室(单位)。根据工作开展情况,结合平时掌握,需要实地查看普法工作开展情况的,可根据科室(单位)工作性质,延伸考核内容,考核直接计入被考核科室(单位)总分值。
四、考核分值及结果运用
考核分值为100 分,最终得分按比例折算后计入绩效考核综合考核得分。局属单位应于每年12月10日前对照考核内容完成自我评分,并准备相应证明材料和资料,局法规与水政水资源管理科汇总报局党组审定考核等次,考核结果将作为科室(单位)工作效能奖励与评先选优的依据。
附件下载:
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