固原市人民政府

一、机构设置情况

2019年农业综合行政执法改革以来，在中央和自治区统一部署下，按照“设区的市和市辖区原则上只设立一个执法层级”要求，撤销“固原市农业综合执法支队”，组建“原州区农业综合行政执法大队”，将市本级农业综合行政执法职能合并到原州区农业综合行政执法大队，部分监管职能划入局政策法规科，主要负责组织查处辖区内跨区域和具有全市影响的复杂案件，监督指导和组织协调辖区内农业综合行政执法体系建设和农业行政执法工作。

二、执法装备和经费保障情况

我局现持有中华人民共和国行政执法证共计16人，其中10人已配发执法服饰与标志。由于没有相应经费保障，执法装备只配备了执法装备便携式打印机2台，录音笔2支，执法记录仪2台。

三、行政执法开展情况

一是建立长效机制。全面落实行政执法“三项制度”和农业行政处罚程序规定，积极推动“行刑衔接”机制，横向与市场监管、公安、供销等部门建立信息共享、联动协作、联合会商机制，为案件研判、证据固定、法律运用等提供了有力支撑。纵向建立了市县两级指挥协作机制，形成了农业执法“一地发现、两级联动”的有效格局。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对执法证件进行动态管理，今年以来共审验农业行政执法证件18个，审验通过16个，清理2个。

二是狠抓能力提升。立足岗位需求，坚持“线上+线下”培训矩阵，探索“精专+多能” 执法队伍成长机制，积极组织开展农业综合行政执法大比武、案卷评查等活动，利用“全国农业行政执法”“农夫学法”等平台，强化对农业执法人员法治培训学习，不断提升执法人员法律法规理解、执法程序掌握和案件处理能力，全市执法人员学习均突破60学时。积极组织开展全市农业综合执法案卷评查，从执法主体是否适格、案件事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、法律适用是否准确、裁量是否适当、文书制作是否规范等内容对各县（区）案卷进行全面评查，共评选出12卷全市优秀案卷。特别是今年6月份承办了全区农业行政执法大比武活动，有力提升了执法队伍业务能力。

三是加强联合执法。围绕全市春耕备耕、夏种夏管、秋种秋管等农资使用旺季，紧盯牛羊养殖、屠宰、运输3大环节，制定印发《2024年固原市农资打假专项治理行动方案》等文件，联合市场、公安等部门，扎实开展农资打假、私屠滥宰、渔政亮剑等专整治行动。指导并参与原州区私屠滥宰、彭阳县违法出售病死牛羊等跨区域、影响大的复杂案件。截至目前，全市累计出动执法人员4620人次，检查农资生产经营场所1189家（次），共办理农药、种子、兽药等普通程序案件88起，移交公安1起（销售马铃薯假种子），挽回经济损失163万元，全市农业执法人员人均办案数达到0.85件，同比增长21％。

下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实习近平法治思想和区、市有关工作部署要求，进一步充实执法队伍，加强对干部职工法律法规和业务知识的学习、培训，进一步提高干部职工依法行政工作能力和执法水平，为建设法治固原贡献力量。