固原市人民政府

固审批（投资）〔2023〕58号

关于批准固原市清水河流域马饮河水环境综合

治理项目（二期）初步设计的函

市住建局：

你局《关于申请审批<固原市清水河流域马饮河水环境综合治理项目（二期）初步设计>的函》（固住建发〔2023〕196号）及附件收悉（项目代码：2304-640402-16-05-890980）。为加快推进我市黄河流域六盘山生态功能区（宁夏段）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程有序实施，有效改善清水河水质，完善水土保持综合防治体系和生态体系，提升区域生态环境质量和生态效益，我局组织相关专家和部门对华设设计集团股份有限公司编制的《固原市清水河流域马饮河水环境综合治理项目（二期）初步设计》进行了审查。依据《黄河流域六盘山生态功能区（宁夏段）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施方案（2023—2025 年）》、市本级政府投资项目计划、专家审查意见及修改文本，现批复如下：

一、建设地址

项目位于清水河上游支流马饮河沿线流域，起始于清水河半岛公园，末端为流域史家梁，东靠九龙山，西接羊坊村，总长度10.78公里。

二、建设规模及内容

经统筹考虑固原市清水河流域马饮河水环境综合治理项目整体方案，本项目建设方案在可行性研究报告基础上进一步优化，主要内容包括马饮河大桥至史家梁段生态护岸工程、生态阻隔及生态缓冲带工程、水生态修复工程等。具体为：

1、生态护岸工程。采取防火防汛路结合河道护岸的方式修复生态岸线6850米，对左岸寇庄村至马饮河大桥段现状1200米被冲毁浆砌石护坡进行重新砌护，新建防洪为主堤防自然生态护坡5650米。清除河岸周边建筑及生活垃圾约0.4万立方米，对马饮河6800米河道内洪水冲击堆淤泥沙进行清淤处理，清淤量约6.51万立方米。

2、生态阻隔及生态缓冲带工程。建设功能以截流外源污染为主生态拦蓄林224986平方米，采用多种乔、灌木及草本组合种植工艺，恢复区域内植被群落和覆盖度以提高流域生态涵养能力，完善阻隔带构建，种植乔木6404株，灌木13243株，绿篱、地被169325平方米；修复生态滞留带6360平方米，以湿生地被为主对面源低污染水进行生物处理；边坡生态恢复工程143142平方米，对自然岸线进行土方整理及植物种植以构成自然生态护坡，种植乔木40株，绿篱、地被143125平方米；改造沿岸现状道路，提升为4米宽兼具护岸功能及防火防汛等功能通道30282平方米，设计监测平台1240平方米，监测长廊1处，监测亭站2处；共改造过水路面12处全长1415米；改造涵洞箱涵等13道。配套设置成品生产管护站6座；沿线布置垃圾桶、成品坐凳、标识牌等；配套照明太阳能路灯820盏。

3、水生态修复工程。新增高50厘米跌水汀步2座，结合跌水汀步于河槽内设置非洪水期净水功能溪流浅滩湿地2318平方米，种植挺水植物群落以提高水生态系统生物多样性，削减和吸收部分水体污染物质。

项目在施工图设计和具体实施阶段，严禁在水土保持、生态修复等基础功能之外增加人工造景、挖湖造景以及过度亮化、过度景观化等内容。本项目的建成将有效支撑并提升市区海绵化能力。

批复未尽事宜以初步设计文本内容为准。

三、建设期限

项目建设期为2023年—2025年。

四、招投标方式

依据《关于批准固原市清水河流域马饮河水环境综合治理项目（二期）可行性研究报告的函》（固审批（投资）〔2023〕35号）确定的方式执行。

五、概算总投资及投资方式

项目概算总投资9528.19万元。其中工程费用8450.58万元，其他费用623.94万元，预备费453.67万元。

资金来源：依据市财政部门审核意见，本项目资金从固原市清水河流域马饮河水环境综合治理项目（一期）、（二期）争取的15600万元中央财政补助资金、7935万元自治区财政统筹资金、1600万元市财政统筹资金中分配解决。为切实加强对政府投资项目的有效监管，按照《自治区人民政府办公厅关于加强政府投资项目管理坚决防范政府性债务风险的通知》（宁政办发〔2018〕96号）、《自治区发展改革委关于加强政府投资项目管理坚决防范增加政府债务和欠款欠薪行为的通知》（宁发改投资〔2019〕817号）、《固原市人民政府办公室关于进一步加强市本级预算管理的通知》（固政办发〔2022〕8号）等文件精神，项目资金未全部落实的不得开工建设，资金到位后方可开工建设。

请你局接此批复后，进一步优化施工图设计，按照基本建设程序抓紧做好相关工作，尽快开工建设。要严格按照批复的建设规模和内容组织建设，从严控制概算投资，一般设计变更可在批准概算内调剂解决，批准的概算投资不得突破。要严格执行环境保护、水土保持、安全生产等相关规定，落实“三区三线”管控要求。要严格落实建设项目“四制”管理规定，通过招标择优选择施工队伍，确保工程质量。

严格落实审管联动机制，你局要通过投资项目在线监管平台按时对开工信息、月度建设进度信息、竣工信息等进行报备，确保发展改革部门通过投资项目在线监管平台对本项目建设进行监督调度。

附件：固原市清水河流域马饮河水环境综合治理项目（二期）总概算表

固原市审批服务管理局

2023年11月9日

（此件公开发布）

抄送：市监委、发改委、财政局、人社局、自然资源局、生态环境局、

应急管理局、审计局、统计局、城管局、地震局、气象局、地方

志研究室

固原市审批服务管理局办公室　　　　　　2023年11月9日印发

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