固原市人民政府

固原市环保局拟批固原盛唐建材有限公司6000万块

蒸压粉煤灰砖项目环境影响评价文件基本情况的公示

 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对拟批固原盛唐建材有限公司6000万块蒸压粉煤灰砖项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审批工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示。

公示期为2018年11月20日－2018年11月26日（5个工作日）。

公示期间联系电话：0954－2688692     传真：0954－2688690

通讯地址：固原市民生大厦7-718号    邮编：756000

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的新材料产业园污水处理厂、固废堆场项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

一、项目名称：6000万块/年蒸压粉煤灰砖项目。

二、建设地点：固原市固原经济技术开发区。

三、建设单位：固原盛唐建材有限公司。

四、环境影响评价类别：报告表。

五、环境影响评价机构：江苏宝海环境服务有限公司。

六、建设项目概况：本项目建设地点位于固原经济技术开发区，厂界中心地理坐标为东经106°09′23.45″，北纬36°09′32.80″，建设年产6000万块蒸压粉煤灰砖项目，该项目厂区总占地面积为26766.67m2，厂区由办公楼、生产车间、原料棚、成品库房、成品堆场等组成。项目总投资2700万元，其中环保投资估算为69万元，占总投资的2.56%，主要用于废气、噪声及固体废物污染防治等方面。

本项目建设地点位于宁夏固原市经济开发区盐化工循环经济扶贫示范区，厂界中心地理坐标为东经106°09′23.45″，北纬36°09′32.80″，占地面积约为26766.67m2。厂区西侧为宁夏金昱元广拓能源有限公司，东侧为宁夏荟峰农副产品有限公司，北侧为园区五号路，隔路东北侧为宁夏荟峰农副产品有限公司的苜蓿种植基地，南侧为空地，项目周边交通便利，满足项目运营后的需求。本项目的建设对周边环境的影响通过采取环境保护措施，对周边环境影响较小。项目建成后，通过采取措施使污染物均得到妥善处置，污染物可实现达标排放。

七、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期：

1、大气环境影响分析

施工过程中产生的废气主要来自建筑材料运输及装卸过程产生的扬尘。施工过程中产生的扬尘、汽车尾气等废气尽管是短期的，但会对周围环境带来不利的影响，所以在施工期，应采取积极的措施尽量减少扬尘的产生。在施工场地的四周应设置防护围障，防止扬尘的扩散。同时做到：

①施工作业区应配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在基础施工期，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外运到指定地点，缩短堆放的危害周期；

②施工期尽量避开大风、大雨天气，对施工作业面应边施工、边洒水，尽可能降低或避免对区域的扬尘污染；

③对裸露地面应适当地洒水，使其保持一定的湿度，减小起尘量，施工便道应进行夯实硬化处理，减少起尘量；

④露天堆存的散状材料应加盖帆布、塑料布等，防止扬尘的扩散；

⑤施工材料运输车辆应保持良好的状态，运土方、砂石等时不宜装载过满，同时要采取相应的遮盖、封闭措施（如用苫布）。对不慎洒落的沙土和建筑材料，应适当清理；

⑥合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃土的运输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。同时，施工单位应与交通管理部门协调一致，采取相应的措施，做好施工现场的交通疏导，避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽车尾气的排放；

⑦施工场地须按照《宁夏回族自治区大气污染防治条例》（2017年9月28日）中“第四章 扬尘污染防治” 要求对本项目进行扬尘方式。根据此条例要求，项目施工应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。

1 开工前，在施工现场周边设置硬质密闭围挡并进行维护；尚未开工的建设用地，对裸露地面进行覆盖；施工期超过三个月的，应当采取绿化、铺装或者遮盖等防尘措施 《宁夏回族自治区大气污染防治条例》第二十一条

2 在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、扬尘污染防治措施、举报电话、扬尘监督管理主管部门等信息

3 在施工现场出口处设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工车辆不得带泥上路行驶，施工现场道路以及出口周边的道路不得存留建筑垃圾和泥土

4 施工现场出入口、施工区内道路、加工区等区域采取硬化、洒水、铺装防尘网等处理措施

5 在施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方应当采取遮盖、密闭或者其他抑尘措施

6 出现重污染天气状况或者五级以上大风时，施工单位应当停止土石方作业、拆除工程以及其他可能产生扬尘污染的施工建设活动。在城市建成区的土石方施工场地，环境保护主管部门根据大气污染防治的需要，安装在线监测和视频监控设施

2、水环境影响分析

施工期废水主要是施工废水和生活污水，施工废水除含有少量的泥砂外，基本没有其他污染指标。施工废水经临时沉淀池沉淀后，用于施工场地洒水抑尘。工程施工期间，施工单位应严格执行《建筑工程施工场地文明施工及环境暂行规定》，对施工废水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流，污染道路和环境。生活污水产生量为0.64m3/d，经现有办公区化粪池处理后排入园区污水管网，最终进入园区污水处理厂处理。冲洗废水设隔油沉淀池，去除SS和石油类后回用于施工环节。

3、噪声环境影响分析

施工期产生的噪声主要来自于运输车辆及各种施工机械，包括推土机、挖掘机、装卸机等，噪声值为70-89dB(A)，只在白天作业，属于暂时的、短期行为。

为能将项目施工噪声的影响降到最低，采用以下控制措施：

（1）合理布局施工现场

施工时，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免造成局部累积声级过高。

（2）降低设备噪声

项目施工设备选型上，尽量选用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，固定机械设备如挖土机、推土机等，可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声。在不影响施工质量的前提下，应采用低噪声、低振动的设备与施工方式；对施工设备要经常进行维修保养，避免因设备性能减退导致噪声增强的现象发生。

（3）施工时采用降噪作业方式

对动力机械设备进行定期的维修、养护，避免设备因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的声压级；设备用完后或不用时应立即关闭。

（4）最大限度地降低人为噪声

搬卸物品应轻放；施工工具不要乱扔、远扔；运输车辆进入现场应减速、并减少鸣笛等。

（5）施工车辆管理

加强施工车辆管理，运输车辆应采用低声级的喇叭，并在环境敏感点禁止车辆鸣笛。

在采取上述措施后，可保证项目施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求。

4、固体废物影响

施工期固体废物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾，建筑垃圾主要包括项目建设产生的建筑废料、包装材料等，建筑废料集中收集后运至政府指定地点进行处理，包装材料可分类回收后外售给废品回收单位进行回收再利用。

项目施工工程量小，所需的施工人员较少，施工人员的生活垃圾产生量很小，在施工人员集中的地方设置垃圾筒，集中收集后交由环卫部门统一处置，因此，本项目固体废弃物均得到了妥善处理处置，不会造成二次污染。

运营期：

1、大气环境影响分析

本项目所有原料均入仓储存，原料仓库全密闭设置，原料厂内输送采用慢速密封的皮带输送机输送，原料储存过程及厂内运输过程无无组织颗粒物排放，则运营期产生的有组织废气主要为食堂油烟、破碎搅拌粉尘和投料粉尘，无组织废气主要为液化石油气燃烧废气、车辆运输扬尘、投料未收集粉尘、破碎搅拌未收集粉尘和蒸压釜废气。

（1）有组织废气

①食堂油烟

项目运营期食堂产生油烟，产生量为0.011t/a，通过油烟净化设施（≥90%）处理后经专用排烟道排放，排放量为0.0011t/a，油烟排放时间主要其中于就餐时段，一天使用约2h，油烟排放速率为0.0015kg/h，油烟机的风量为1200m3/h，则外排油烟浓度为1.25mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）（2.0mg/m3）的标准要求，对项目区大气环境影响较小。

②投料粉尘

投料粉尘产生量约为1.2t/a，项目设置集气罩收集，收集效率为90%，经布袋除尘器（除尘效率为99%以上）处理后由15m高排气筒排放，排放量为0.011t/a，排放速率为0.005kg/h，排放浓度为1.53mg/m3。满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）中20mg/m3的限值要求。

根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2008）推荐的估算模式对大气环境影响进行预测，预测因子为颗粒物，预测范围为以污染源为中心，半径2.5km的区域。

本项目有组织投料粉尘最大落地浓度为0.0005557mg/m3，出现位置为距排气筒79m处，占标率为0.06174%，对项目区环境空气质量影响较小。

③破碎、搅拌粉尘

破碎、搅拌粉尘产生量约为32.52t/a，项目设置集气罩收集，收集效率为90%，经布袋除尘器（除尘效率为99%以上）处理后由15m高排气筒排放，排放量为0.29t/a，排放速率为0.12kg/h，排放浓度为15mg/m3。满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）中的20mg/m3的限值要求。

根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2008）推荐的估算模式对大气环境影响进行预测，预测因子为颗粒物，预测范围为以污染源为中心，半径2.5km的区域。本项目有组织破碎、搅拌粉尘最大落地浓度为0.008228mg/m3，出现位置为距排气筒232m处，占标率为0.91422%，对项目区环境空气质量影响较小。

（2）无组织废气

①液化石油气燃烧废气

本项目食堂采用液化石油气，液化石油气为清洁燃料，根据工程分析，燃烧产生的污染物较少，通过食堂通风设施无组织扩散，对项目区大气环境影响较小。

②运输车辆扬尘及尾气

建设单位采用混凝土路面，同时对运输车辆加盖篷布，产生的扬尘量为1.52t/a，对周围环境空气的影响较小。

③未收集的投料粉尘、破碎粉尘、搅拌粉尘

本项目原料存放于原料库，粉煤灰使用粉煤灰罐储存，原料库封闭建设，卸料在库内进行；投料粉尘采用集气罩收集，收集效率为90%，未收集的10%通过车间换气装置无组织排放，排放量为0.12t/a；厂内物料运输采用皮带输送机慢速密闭输送；破碎机、搅拌机设置于生产车间，破碎、搅拌粉尘用集气罩收集，收集效率为90%，未收集的10%通过车间换气装置无组织排放，排放量为3.3t/a；即厂区无组织排放总量约为4.94t/a，排放速率为2.06kg/h。根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2008）推荐的估算模式对大气环境影响进行预测，厂区无组织排放最大地面浓度为0.07mg/m3，最大占标率为7.93%，对项目区大气环境影响较小。

（3）卫生防护距离

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)根据卫生防护距离的有关规定，本项目卫生防护距离设为100m，项目100m范围内无固定居民居住，符合要求。

项目北侧距离厂区100m处为宁夏荟峰农副产品有限公司的苜蓿种植基地，苜蓿地位于项目卫生防护距离以外，根据估算模式预测结果，本项目产生的废气在距厂区100m处占标率较小，且本项目平面布置进行了优化，生产车间设置于远离苜蓿地的厂区西南侧，同时，在生产过程中建设单位应认真落实各项污染治理措施、做好日常环保管理工作，项目建设对苜蓿种植基地的影响较小。

2、水环境影响分析

本项目生产用水部分在蒸养釜蒸养工序损失，部分带入砌砖成品，在成品堆场自然风干，生产过程中无废水产生及排放；项目仅产生生活污水和餐饮废水，根据工程分析，项目生活污水排放量为2.16m3/d，餐饮废水产生量为0.48m3/d，主要污染物为COD、BOD5、氨氮、SS。办公生活区设置有化粪池，餐饮废水经隔油沉淀池沉淀后与生活污水一并经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准后排入园区污水管网，最终进入园区污水处理厂处理。由于园区污水处理厂暂未建成，在园区污水处理厂建成前，本项目污水暂时经化粪池收集后由吸粪车运送至固原市第二污水处理厂处理，园区污水处理厂建成后，排入园区污水管网进入园区污水处理厂处理，对区域水环境影响较小。

3、声环境影响分析

本项目运营期噪声主要来源于搅拌机、液压制砖机、轮式碾压机等生产设备产生的噪声，噪声值在75～100dB(A)之间。建设单位采取选用低噪声的施工机械工具，在机械设备上加隔震板，以达到消声、减振的作用，同时经过距离衰减，厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，对周围环境影响较小。

本次环评根据噪声源的特性，采用点源噪声距离衰减公式预测运营期间噪声对厂界四周的影响。

本项目噪声源均位于封闭厂房内，按项目设备运行最大数量进行计算，项目设备噪声叠加贡献值为100dB(A)，以此为背景值对项目运行后环境噪声进行预测。

本项目噪声最大贡献值为昼间东厂界处52.04dB，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区标准限值要求（65dB(A)）；项目环境噪声背景值昼间最大为54.7dB(A)，经点声源叠加预测本项目厂界噪声昼间最大值为56.58dB(A)，满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类区标准限值要求（65dB(A)），本项目夜间不生产，对区域声环境的影响较小。

4、固体废物影响分析

本项目产生的固体废物主要是职工的生活垃圾、餐厨垃圾和生产过程中产生的废砖及废边角料。厂区内生活垃圾排放量每年约4.5t，主要为果皮、纸屑、塑料等，生活垃圾集中妥善收集后交由当地环卫部门统一处理，严禁随意丢弃生活垃圾；餐厨垃圾（3.6t/a）单独收集后，送附近农户作为饲料使用；产生的废砖及废边角料（36t/a）能进行二次利用的送入计量斗二次利用，不能回用的送至政府指定地点处理。

综上所述，本项目固体废物均可得到有效处置，对周围环境影响较小。

5、环境经济损益分析

本项目使用粉煤灰、电石渣、石膏等工业废料压制、蒸压而成，每年消纳园区108000t工业废渣，把工业废渣当作一种资源充分利用，将其变废为宝，化害为利，利用其生产出性能优良的蒸压粉煤灰砖，使固废排放减量化，从而节省处理费用。

生产烧结黏土砖需要消耗大量煤等燃料，产生大量的废渣和有害气体，而蒸压粉煤灰砖无需烧结，不排放有害气体，且不消耗大量的能量，节约土地资源，减少能耗和环境污染，具有良好的环境效益。

项目建成后，将为当地就业提供更多的机会，增加当地居民的收入，还需专业运输车车辆，有利于当地运输业的发展；蒸发粉煤灰砖是模压成型，棱角整齐，成品率高，可以加快墙体砌筑速度，提高工程质量，节省原材料和劳动力，降低施工费用；因此，本项目的建设从环境效益、经济效益和社会效益综合分析可行。

6、竣工环保验收

本项目须贯彻“三同时”原则，环境保护设施及污染设施措施必须做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，并作为竣工环保验收的主要内容进行核查。