固原市人民政府

固原市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神，认真落实中央和自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在重要位置来抓，压紧压实各级各部门责任、有序推动各项政策措施有效衔接落地，推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局。

聚焦监测帮扶守底线。聚焦“守底线、增动力、促发展”，紧盯“防什么”、“谁来防”、“怎么防”、“如何帮”、“如何督”五个关键，进一步完善“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”乡村振兴三位一体推进机制，坚持“八必访”和“51510”程序，完善线上线下双向协同监测体系，针对因病、因残、因突发事件等风险因素，聚焦因户施策三个坚持，建立“三针对”因户落实帮扶措施，不断强化帮扶措施针对性、成效性。全市累计纳入监测对象9609户38129人，累计消除风险5502户22086人，风险消除率为57.9%，今年新纳入监测对象1282户4962人，纳入的监测对象帮扶措施覆盖率达到100%，通过政策激励，进一步激发群众致富的内生动力，群众民生福祉、生活品质不断提高和改善。

聚焦产业就业促增收。深挖资源禀赋，紧抓“产业+就业”两个富民举措，发展多元化特色产业，全市域推广“高效节水灌溉+农业经营体制改革+一二三产业融合发展”，累计建成高标准农田256.24万亩、高效节水灌溉73.79万亩。建成了百万头肉牛养殖基地、百万亩马铃薯种植基地和五十万亩冷凉蔬菜基地，全市肉牛、肉羊饲养量分别达到100.9万头和190.1万只；冷凉蔬菜、马铃薯、中药材分别达到50万亩、81万亩、23.4万亩；认证绿色食品产品48个、有机农产品8个、名特优新农产品8个，农产品地理标志13个。紧盯市场和城乡企业用工需求，多措并举促进稳岗就业，拓展就业渠道，稳住脱贫群众务工就业规模，增加收入。全市225家帮扶车间吸纳农村劳动力6250人，公益性岗位安置就业19827人，发放城乡创业担保贷款1.76亿元，职业技能培训1695人，培育创业实体2787个，带动就业12050人，培育发展劳务经纪人1074人、经营性人力资源服务机构97个，农村劳动力转移就业29.18万人，实现工资性收入61.28亿元，人均转移就业收入2.1万元。

聚焦移民扶持增后劲。紧扣“产业、就业和社会融入”三件事，深入实施移民致富提升行动，2021年以来，全市316个移民安置区（点）实施各类项目1095个，完成投资7.19亿元，其中产业项目492个，投资4.6亿元，占比达63.4%。建设移民致富示范村15个，发展日光温室2996座，联带移民种植户2132户，实现户均年收入2.1万元以上；建成78个肉牛“出户入园”养殖园区，肉牛存栏13981头、参与养殖移民户2608户。发挥78个帮扶车间作用，吸纳1454人就近就地就业，培育劳务经纪人336人，移民户务工4.26万人，公益性岗位安置2369人。实施劳务安置区基础设施、公共服务改造提升类项目161个，投放垃圾处理设施983个、完成厕所改造14394座。移民群众生产生活条件得到极大改善，精神面貌焕然一新。

聚焦资金管理强绩效。强化涉农资金整合政策落实，加大对特色种养产业、高效节水灌溉、高标准农田建设、公共基础设施提升改造等项目的支持倾斜力度，2024年全市落实涉农整合资金25.4亿元，实施项目395个。围绕夯实脱贫县、脱贫村、脱贫户产业基础和闽宁乡村振兴示范村建设，争取闽宁协作资金3.026亿元，实施闽宁协作项目72个，共建闽宁产业园7个，引导落地投产、增资扩产企业27个，通过项目资金扶持，壮大了一批有地域特色的主导产业，建成了一批绿色标准化生产基地，培育了一批带动能力强的农业企业，打造了一批有影响力的特色品牌。持续落实小额信贷政策，帮助脱贫群众解决生产经营、种植养殖资金短缺问题，今年以来全市发放小额信贷1.77万户9.8亿元，发放“富民贷”0.33万户3.5亿元，全市小额信贷贷款余额29.8亿元受益5.16万农户，精准支持农户发展生产经营，助力农民增收致富。

聚焦示范引领增亮点。学习运用浙江“千万工程”案例经验，推进乡村振兴样板市建设，涌现出了一批可推广可复制的经验典型，一些重点工作进入国家和自治区先进行列。彭阳县荣获全国村庄清洁行动先进县，受到农业农村部通报表扬；隆德县入选“全国城乡交通运输一体化示范县”；泾源县培育优良品质，筑牢质量基石，生态泾源“牛”味十足项目入选第二批农业生产“三品一标”典型案例；彭阳县“彭阳红梅杏”入选国家首批地理标志保护工程项目；西吉县什字乡（肉牛）农业产业强镇项目顺利通过国家评估，马建乡荣获全国民族团结进步示范区称号；原州区官厅镇薛庄村、西吉县将台堡镇毛沟村分别入选2024年全国春季和夏季“村晚”示范展示点名单；西吉县被认定为第三批“自治区级全域旅游示范区”；通过典型示范、示范村打造，以示范带建设更好推动乡村全面振兴。