固原市人民政府

固原市立足本地特色资源禀赋，构建起产业带动、就业拉动、政策支撑、改革驱动、联农带农的多元增收体系，推动农村居民收入稳步增长。2025年，全市农村居民人均可支配收入达17675元，同比增长6.4％。

一是以特色产业带动增收，筑牢增收“主引擎”。聚焦肉牛、马铃薯、冷凉蔬菜、食用菌等特色产业，推动产业延链补链强链。肉牛饲养量达111．01万头，新建肉牛屠宰厂3家、肉牛精深分割中心5家，年屠宰肉牛13万头，开发牛肉产品30种6.5万吨，实现从“卖活牛”到“卖牛肉、卖产品”的转型跨越。马铃薯种植面积76.38万亩、产量117.8万吨，年加工淀粉13万吨、薯条薯饼21万吨，产品远销全球43个国家和地区。冷凉蔬菜种植面积稳定在50万亩，产量达205万吨，产品远销国外。食用菌生产面积增至4168亩，总产量3.4万吨，新建菌棒生产基地10个，新增产能4000万棒，成为农业产业新的增长点，特色产业撑起农民增收“半壁江山”。

二是以稳岗就业拉动增收，激活增收“动力源”。开展政府主导的有组织、定向化、技术型劳务输出，实现劳动力转移就业31.72万人，劳务组织化程度达57％，脱贫劳动力（含监测对象）外出务工14.54万人。推行“两项补贴”“免申即享”，累计发放一次性交通补助46817人3283.54万元，就业奖补69404人7248.71万元，有效激发了农民外出务工的积极性和主动性，就业成为农民增收的“稳定器”。

三是以政策保障支撑增收，织密增收“防护网”。精准落实强农惠农补贴和兜底性民政救助政策，不断提升政策保障的精准度和实效性，为农民增收保驾护航。全年兑现产业补贴11亿元、耕地地力补贴1.78亿元，发放农村低保6.77亿元、高龄津贴0.51亿元、残疾人两项补贴0.87亿元、孤儿津贴0.25亿元、特困供养资金0.36亿元、临时救助金0.49亿元，做到“应保尽保、应补尽补”，确保脱贫成果不反弹、农民增收不缺位。

四是以农村改革驱动增收，破解增收“瓶颈点”。深化农村改革，盘活农村“沉睡资源”，推动资源变资产、资产变收益，为农民增收注入新动能。积极发展多种形式适度规模经营，稳步提升土地流转效益，亩均流转费上涨20－50元，让农民从土地流转中获得稳定收益。因地制宜盘活农村庭院、养殖圈棚、闲置土地等“沉睡资源”，大力实施分布式光伏助农项目，实现资源变资产、资产变收益。建成农村分布式光伏项目180.40兆瓦，其中村集体公共区域光伏98.68兆瓦、农户庭院光伏1320户81.72兆瓦，形成“集体＋农户”双向受益格局，农村分布式光伏成为农民增收新动能。

五是以联农带农促进增收，拓宽增收“覆盖面”。探索完善了利益联结、产销对接、要素配置、市场主体培育“四项机制”，创新推广龙头带动型、股份经营型等7种联农带农模式，推动农户深度嵌入产业链、价值链。坚持“两个优先”，整合各类涉农资金35.15亿元用于乡村振兴重点领域，其中中央和自治区衔接资金17.57亿元，用于产业发展占比达69.85％；用于到人到户占比达64.04％，切实把资金用在农民增收关键处。培育龙头企业138家、新型市场经营主体5956家、社会化服务组织281家，带动6.85万户农户深度嵌入产业链，实现有活干、有钱赚。强化产销对接，坚持“政府搭台、企业唱戏”模式，全年外出开展农文旅推介、产销对接28次，累计签约12.68亿元，授牌外销窗口企业31家，让好产品卖出好价钱。

下一步，固原市将始终坚持以农民增收为核心不动摇，持续完善多元增收体系、优化增收路径、提升增收质效，着力推动农村居民收入持续稳步增长，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实支撑。

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