附件1
2026年市本级财政支持农业产业发展补贴项目资金分配表
单位：万元

肉牛屠宰能力提升	牛肉精深加工能力提升	牛肉精深加工小企业培育	病死畜禽无害化处理收集运输	六盘山冷凉蔬菜专销档口	尾菜加工外销	马铃薯品种使用权许可	原种繁育基地建设	马铃薯加工原料收购	特色农产品展销窗口建设
数量 （家）	资金	数量 （家）	资金	数量 （家）	资金	数量 （家）	资金	数量 （家）	资金	数量 （家）	资金	数量 （家）	资金	数量 （家）	资金	数量 （家）	资金	数量 （个）	资金
农产品质监中心	230	8	190
2	40
农技中心	150
5	110	3	40
种子管理站	200
10	100	5	100
畜牧中心	260
9	180	8	80
市场信息科	160
6	120	1	40
合 计	1000

附件2
2026年市本级财政支持农业产业发展补贴项目绩效目标表
项目名称	2026年市本级财政支持农业产业发展补贴项目	固原市
本级
项目实施单位	市农业农村局	项目期	2026年度
资金情况	年度金额（万元）	1000
其中：市本级财政资金	1000
绩效目标	支持肉牛产业发展项目4个，其中提升屠宰加工企业8家、牛肉精深加工企业9家，培育牛肉精深加工小企业8家，补贴病死畜禽无害化处理中心2家；支持冷凉蔬菜产业发展项目2个，其中奖补“六盘山冷凉蔬菜”区域公用品牌专销档口经营主体5家、尾菜加工外销企业3家；支持马铃薯产业项目2个，其中奖补马铃薯主食化与高淀粉品种更新企业10家、原种繁育基地建设企业5家、加工原料收购企业6家；支持建设市域农特产品展销窗口1个。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	提升企业屠宰加工能力（家）	8
提升牛肉企业精深加工能力（家）	9
培育牛肉精深加工小企业（家）	8
支持病死畜禽无害化处理中心开展无害化处理（家）	2
支持企业建设“六盘山冷凉蔬菜”区域公用品牌专销档口（家）	5
支持企业开展尾菜加工与外销（家）	3
支持企业开展马铃薯主食化与高淀粉品种更新（家）	10
支持马铃薯原种繁育企业开展基地建设（家）	5
支持马铃薯加工原料收购企业（家）	6
支持建设市域农特产品展销窗口（家）	1
质量指标	各类项目验收合格率	≥95%
成本指标	项目资金成本（万元）	1000
时效指标	项目任务和资金支付完成时限	2026年11月30日前
效益指标	经济效益指标	企业营业收入	提高
社会效益指标	联农带农成效	提升
可持续影响指标	企业可持续发展能力	增强
满意度指标	服务对象满意度	企业满意度	≥90%

附件3

2026年固原市肉牛定点屠宰企业

主体培育补贴项目实施方案

为推动全市肉牛屠宰量增产扩量，提升本地育肥牛就地屠宰加工与转化增值水平，2026年市财政安排资金190万元，支持肉牛定点屠宰企业发展，特制定如下实施方案。

一、实施内容

“以奖代补”支持全市肉牛定点屠宰企业增产扩量，分别对已建成肉牛定点屠宰企业增产扩量、2026年新建成肉牛定点屠宰企业投产达效进行奖补，奖补标准按肉牛头数分档制定，均以2026年1月1日-10月31日为统计周期，按屠宰量由高到低确定奖补企业，具体如下：

（一）已建成肉牛定点屠宰企业增产奖补

针对年度同期屠宰量增长10%以上的已建成肉牛定点屠宰企业，按屠宰增加量分3档奖补：

1.屠宰增加量1000头以下（不含）：需满足屠宰总量的70%为当地养殖肉牛，吸纳当地劳动力稳定就业5人以上（连续就业8个月及以上），奖补2家，每家奖补10万元。

2.屠宰增加量1000头以上（含）、2000头以下（不含）：需满足屠宰总量的60%为当地养殖肉牛，吸纳当地劳动力稳定就业10人以上（连续就业8个月及以上），奖补2家，每家奖补25万元。

3.屠宰增加量2000头以上（含）：需满足屠宰总量的50%为当地农户养殖肉牛，吸纳当地劳动力稳定就业10人以上（连续就业8个月及以上），奖补2家，每家奖补40万元。

（二）2026年新建成肉牛定点屠宰企业投产达效奖补

对2026年新建成的肉牛定点屠宰企业，按屠宰总量分2档奖补：

1.屠宰总量1000头以上（含）、3000头以下（不含）：需满足屠宰总量的60%为当地养殖肉牛，吸纳当地劳动力稳定就业5人以上，奖补1家，奖补10万元。

2.屠宰总量3000头以上（含）：需满足屠宰总量的50%为当地养殖肉牛，吸纳当地劳动力稳定就业10人以上（连续就业6个月及以上），奖补1家，奖补30万元。

二、实施步骤

制定并公示实施方案，全市符合条件的屠宰经营主体，经县级农业农村部门推荐，9月底前报推荐名单，10月-11月上旬组织验收，优中选优确定奖补企业主体，经公示无异议后兑付奖补资金，在项目验收时，拟推荐实施主体需提交以下资料：

（一）项目验收申请报告；

（二）企业屠宰证、排污证和动物防疫合格证复印件，企业营业执照、法定代表人身份证复印件，开户许可证，企业简介；

（三）2026年1月1日至10月31日宁夏牧运通企业屠宰肉牛产地检疫、屠宰量数据及2025年同期屠宰肉牛数据；

企业清洗消毒、检测、病死动物及病害动物产品无害化处理等内部质量安全管理规范化运行相关文件记录；

（五）其他与项目实施有关的资料。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为确保2026年固原市支持肉牛定点屠宰企业增产扩量补贴项目顺利实施，成立项目领导小组和项目技术小组。

1、项目领导小组。主要负责监督指导项目实施、验收、资金拨付等工作，协调解决项目实施过程中出现的问题。

组 长：任军孝 市农业农村局党组成员、副局长

成 员：高 星 市农业农村局畜牧兽医科科长

吴建宁 市农产品质量安全监管中心主任

何宪平 市农产品质量安全监管中心副主任

2、项目技术小组。主要负责对项目申报资料的审核及项目实施情况组织验收。

组 长：吴建宁 市农产品质量安全监管中心主任

成 员：何宪平 市农产品质量安全监管中心副主任

刘继甜 市农产品质量安全监管中心助理畜牧师

牛 岩 市农产品质量安全监管中心助理畜牧师

（二）强化工作调度。市、县（区）定期调度屠宰增量、政策实施情况，及时“晒”成绩单和问题单，注重发现解决工作中存在的问题，总结推广典型经验做法。

（三）加强包保服务。建立市、县（区）二级包保服务机制，每月深入项目企业开展包保服务，协调解决融资需求、产销对接、市场开拓等共性问题。积极搭建平台“一对一”协调解决好建设用地、环评审批、用水用电等个性问题，为项目建设进度和质量提供有力保障。

附件3-1：2026年固原市肉牛屠宰增产扩量奖补项目绩效目标表

附件3-1

固原市2026年肉牛屠宰增产扩量奖补项目

绩效目标表

项目名称	2026年固原市肉牛屠宰增产扩量奖补项目
省级主管部门
专项实施期	2026年度
项目县（区）财政部门	固原市财政局	项目市县主管部门	固原市农业农村局
资金情况

（万元）	年度金额：	190
中央资金	0
自治区资金	0
市级资金	190
年度总体

目标	2026年，全市新增肉牛屠宰量1.5万头以上，肉牛年屠宰总量达到6.7万头以上，实现全市肉牛屠宰增产扩量。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	奖补肉牛屠宰企业	6-8家
肉牛屠宰净增加值	1.5万头以上
肉牛屠宰总量	6.7万头
质量指标	肉品检疫合格率	100%
肉品检验合格率	100%
时效指标	项目任务完成时限	2026年10月底前完成
成本指标	项目资金（万元）	190
效益指标	经济效益指标	养殖场（户）收益	增加
社会效益指标	延伸肉牛产业链，肉品质量提升，消费者对高质量肉品需求	显著
生态效益指标	生物安全管理水平提升，病死动物和病害动物产品对生态环境的污染	减少
可持续影响指标	持续保障畜牧业健康发展	长期
满意度指标	服务对象满意度	受益对象满意度	100%

附件4

2026年固原市牛肉精深加工能力提升及小企业培育补贴项目实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府关于肉牛产业全产业高质量发展，加快健全完善“利益联结、产销对接、要素配置、市场主体培育”联农带农“四项机制”，充分发挥财政资金的引导和撬动作用，切实提升我市牛肉精深加工能力和产业附加值，培育壮大一批具有核心竞争力的市场主体，做优做强“宁夏六盘山牛肉”、“固原黄牛”区域公用品牌，促进农民持续增收和产业高质量发展，特制定本实施方案。

一、实施内容

（一）牛肉精深加工能力提升方面

1.牛肉胴体精深加工

（1）补贴对象

在固原行政区域内注册登记，质量和安全生产等符合国家、自治区和固原市相关规定，财务信用、纳税信用和社会信用良好，依法规范缴纳各项社会保险的新建或改建的牛肉精深分割加工企业。已享受同类项目补贴的企业不在扶持范围内。

（2）申报条件

①投资规模。在设施设备更新改造或生产线引进方面，实际完成投资100万元以上（以合法有效的发票及付款凭证为准）。

②建设成效。在结构优化、技术升级、智能改造、绿色转型四个方面取得显著提升，并提供相应的证明材料（需提供新工艺应用证明、自动化控制截图、能耗降低报告等）。

③自动化水平。改造或引进后，企业生产加工设备的自动化率须达到60%以上（需提供设备清单、自动化功能介绍及测算依据）。

④品牌建设。规范使用“固原黄牛”地理标志证明商标，并拥有自主的企业品牌和产品品牌（需提供标识使用授权证明、商标注册证等）。

⑤原料来源。所加工的牛肉必须全部源自固原市辖区内的合法屠宰场（需提供采购合同、屠宰场出具的证明及发票）。

⑥产品溯源。产品必须具备有效的动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证。

⑦带动就业：吸纳固原市当地劳动力稳定就业5人以上，且每人连续就业时间达到8个月及以上（需提供劳动合同、工资发放银行流水、社保缴纳证明等）。

⑧产能与销售。在2026年1月1日至2026年10月31日期间，加工产品200吨以上，销售量200吨以上，并具有稳定可靠的销售渠道（需提供产能提升测算报告、主要销售合同或凭证）。

（3）评选标准

在满足所有申报条件的基础上，按照项目实际完成的投资额由高到低进行排序，择优奖补前7名。

（4）补助标准

安排资金140万元，支持7家符合条件的新建或改扩建的牛肉精深加工企业，开展设施设备更新改造或生产线引进，每家奖补20万元。

2.牛副产物深加工

（1）补贴对象

在固原行政区域内注册登记，质量和安全生产等符合国家、自治区和固原市相关规定，财务信用、纳税信用和社会信用良好，依法规范缴纳各项社会保险的牛肉精深分割加工企业。已享受同类项目补贴的企业不在扶持范围内。

（2）申报条件

①原料合规。加工所用的原料（包括整牛、副产品）均具备有效的动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证。

②带动就业。吸纳固原市当地劳动力稳定就业5人以上，且每人连续就业时间达到8个月及以上（需提供劳动合同、工资发放银行流水、社保缴纳证明等）。

③产品销售。在2026年1月1日至2026年10月31日期间，利用上述原料进行加工产生销售额达到100万元以上（需提供销售发票、银行流水、销售合同等）。

（3）评选标准

在满足所有申报条件的基础上，按照该时间段内实际销售额由高到低进行排序，择优奖补前2名。

（4）补助标准

安排资金40万元，支持2家符合条件的牛肉精深加工企业，利用牛头、蹄、皮、血、骨、下水等副产品加工和牛肉熟食加工，每家奖补20万元。

（二）牛肉精深加工小企业培育方面

1.补贴对象

在固原行政区域内注册登记，质量和安全生产等符合国家、自治区和固原市相关规定，财务信用、纳税信用和社会信用良好，依法规范缴纳各项社会保险的牛肉精深分割加工企业。已享受同类项目补贴的企业不在扶持范围内。

2.申报条件

（1）转型时间。2025年1月1日以后，由个体工商户登记注册为企业的（需提供工商变更登记等证明材料）。

（2）投资规模。设施设备升级需至少满足以下1条内容。（以合法有效的发票及付款凭证为准）。

①引进加工技术装备。新投资引进国内外成套先进技术装备，设备总投资达到80万元以上，以市场为导向扩大生产规模、新建智能装备、智能生产、智能管理、智能应用等项目，整体技术装备水平和生产效率全面提升。

②技术装备改造升级。围绕产业关键加工技术环节，改造技术装备总投资达到60万元以上，开展加工结构改造、技术改造、智能改造、绿色改造，提升技术装备、技术创新、现代化水平。

③加工装备研发创制。加工装备研发创制总投资达到50万元以上，开展新产品、新技术研发，取得自有知识产权，自主研发创制科技含量高、应用范围广，实现生产应用的企业。

（3）品牌建设。“固原黄牛”地理标志证明商标，并拥有自主的企业品牌和产品品牌（需提供标识使用授权证明、商标注册证等）。

（4）带动就业。吸纳固原市当地劳动力稳定就业5人以上，且每人连续就业时间达到8个月及以上（需提供劳动合同、工资发放银行流水、社保缴纳证明等）。

3.评选标准

在满足所有申报条件的基础上，按照转型后实际完成的固定资产投资额由高到低进行排序，择优奖补前8名。

4.补助标准

安排资金80万元，支持8家由牛肉加工销售个体工商户转型升级为企业的主体，每家奖补10万元。

二、实施步骤

1.发布申报通知（2026年5月上旬）

由市农业农村局，通过政府网站、微信公众号等渠道，公开发布项目实施方案，明确申报时间、地点、材料清单及具体要求。

2.企业自主申报（2026年11月1日—11月10日）

符合条件的企业按照申报指南要求，准备申报材料（一式三份，胶装成册），其中申报牛肉精深加工能力提升方面（牛肉胴体精深加工、牛副产物深加工）补贴需填写附件2、附件3、附件5，申报牛肉精深加工小企业培育方面补贴需填写附件2、附件4、附件5，并均需提供相关符合项佐证材料，报送至所属县（区）农业农村局。

3.县级初审（2026年11月11日—11月15日）

各县（区）主管部门对企业申报材料的真实性、完整性、合规性进行初审，并对企业生产经营状况、吸纳就业情况等进行现场核查。初审合格后，出具推荐意见，汇总上报市农业农村局。

4.市级复审与评审（2026年11月16日—11月22日）

市农业农村局会同财政、市场监管等部门，或组织第三方评审组，对各县（区）推荐的企业进行材料复审及实地核查。重点审核投资额、销售额、品牌使用、就业社保等关键指标，并根据不同补贴方向的评选标准进行打分排序，提出拟奖补企业名单。

5.公示与核定（2026年11月23日—11月27日）

拟奖补企业名单在固原市人民政府官网、微信公众号等进行公示，公示期不少于5个工作日。对公示期间有异议的，由相关部门进行调查核实并处理。

6.资金拨付（2026年11月30日前）

公示无异议或异议不成立后，按程序报请市政府审批。获批后，由市财政按照国库集中支付制度要求，将奖补资金直接拨付至相关企业账户。

三、保障措施

（一）加强组织领导。由固原市农业农村局组织成立固原市牛肉精深加工能力提升及小企业培育补贴项目工作领导小组和项目实施小组。领导小组负责顶层设计、审定方案、创新机制、统筹协调、监管指导及资金监督，保障项目方向正确、推进有力。实施小组具体负责项目的落地执行与技术支撑，重点做好技术指导服务，牵头制定详细实施方案，规范整理项目资料，并严格组织项目验收、工作总结及资料归档等工作，确保各项任务精准实施、闭环管理。

1.项目领导小组

组 长：任军孝 固原市农业农村局副局长

成 员：高 星 固原市农业农村局畜牧科科长

谢建亮 固原市农业农村局畜牧中心主任

李 矞 固原市农业农村局畜牧中心副主任

2.项目实施小组

组 长：谢建亮 固原市农业农村局畜牧中心主任

成 员：李 矞 固原市农业农村局畜牧中心副主任

孙亚琼 固原市农业农村局畜牧中心畜牧师

丁宝隆 固原市农业农村局畜牧中心助理畜牧师

王 龙 固原市农业农村局畜牧中心助理畜牧师

（二）强化监督管理。申报企业对所提供材料的真实性、合法性、有效性负主体责任，各县（区）主管部门对初审结果负责，市级复审部门对评审程序和结果的公平性、公正性负责。工作人员在项目评审过程中，应严格遵守廉洁自律各项规定，对在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规严肃处理。设立并公布监督举报电话（0954—2032591），广泛接受社会监督，审计部门可对奖补资金的使用情况进行跟踪审计。

（三）严格项目资金管理。强化预算约束与绩效目标管理，确保资金流向清晰、账目规范、使用高效。

附件：4-1.2026年固原市牛肉精深加工能力提升及小企业培育补贴项目申报材料

4-2.2026年固原市牛肉精深加工能力提升及小企业培育补贴项目申报表

4-3.专项申报信息表（牛肉胴体/副产物加工方向）

4-4.专项申报信息表（小企业培育方向）

4-5.项目申报材料真实性承诺书

4-6.项目绩效目标表

附件4-1

2026年固原市牛肉精深加工能力提升及

小企业培育补贴项目申报材料

企业名称（盖章）：

通 讯 地 址： 市 县（区）

负 责 人：

联 系 方 式：

电 子 邮 箱：

填报日期： 年 月

企业申报材料目录

1.2026年固原市牛肉精深加工能力提升及小企业培育补贴项目申报表

2.企业营业执照复印件

3.企业资信证明（由企业的开户行查询人民银行征信系统后出具，说明2025、2026年度企业有无银行资信方面的问题）

4.申报企业情况介绍（包括企业经济运行、建设原料生产基地、加工生产线升级情况、企业与农户的利益联结方式、带动农民就业增收、为农户提供农业生产经营服务等方面，1500字左右）

5.专项申报信息表（牛肉胴体/副产物加工方向）/专项申报信息表（小企业培育方向）

6.能够证明符合申报条件的其他有关资料和证明复印件

7.项目申报材料真实性承诺书

附件4-2

2026年固原市牛肉精深加工能力提升及

小企业培育补贴项目申报表

项目名称	2026年固原市牛肉精深加工能力提升及小企业

培育补贴项目
申报单位	名称（盖章）
法定代表人（签字）
联系电话
统一社会信用代码
开户银行/账号
资质与信用	信用状况	□良好 □有不良记录
质量和安全生产情况

是否符合国家、自治区及固原市相关规定：□是 □否

社保缴纳情况	是否依法规范缴纳各项社会保险：□是 □否
申报补贴类别	1.牛肉精深加工能力提升

（□牛肉胴体精深加工、□牛副产物深加工）

2.□牛肉精深加工小企业培育

项目实施地点
基本情况
建设目标
建设内容
投资规模	申请市级补助资金

（万元）
项目单位自筹资金

（万元）
申报单位意见

（盖章） 年 月 日
县（区）

意见

（盖章） 年 月 日
市级意见

（盖章） 年 月 日
注：需提供法人证书、财务信用状况及社保缴纳证明。

附件4-3

专项申报信息表（牛肉胴体/副产物加工方向）

企业名称（盖章）：
专项信息	实施内容	完成情况	证明材料
投资规模

（仅胴体加工填）	设施设备投资额	______万元	□发票及付款凭证复印件
自动化水平

（仅胴体加工填）	自动化率	______%	□设备清单

□自动化功能介绍

□测算依据
品牌建设	固原黄牛商标

是否授权	□是 □否	□授权证明

□商标注册证
自主品牌名称
原料来源

（仅胴体加工填）	原料全部来自固原市内屠宰场	□是 □否	□采购合同

□屠宰场证明

□发票
销售业绩	胴体加工量/销售额	吨/ 万元	□销售合同/凭证

□银行流水
副产物加工量/销售额	吨/ 万元
产能情况

（仅胴体加工填）	加工量	吨	□产能提升测算报告
产品溯源	检疫/检验合格证编号	（可附清单）	□动物检疫合格证明

□肉品品质检验合格证
建设成效

（仅胴体加工填）	取得成效	□新工艺应用

□自动化控制

□能耗降低	□应用证明/控制截图/能耗报告
带动就业	吸纳固原本地劳动力	______人（其中连续就业8个月以上：______人）	□劳动合同

□工资流水

□社保证明
注：根据申报条件提供相应佐证材料。

附件4-4

专项申报信息表（小企业培育方向）

企业名称（盖章）：
专项信息	实施内容	实施情况	证明材料
转型时间	个体工商户转型为企业日期	年 月 日	□工商变更登记证明
投资规模	转型后固定资产投资额	共计 万元

（其中：厂房 万元，

设备 万元）	□发票及付款凭证复印件
品牌建设	固原黄牛商标

是否授权	□是 □否	□授权证明

□商标注册证
自主品牌名称
带动就业	吸纳固原本地劳动力	______人（其中连续就业8个月以上：______人）	□劳动合同

□工资流水

□社保证明
注：根据申报条件提供相应佐证材料。

附件4-5

项目申报材料真实性承诺书

市农业农村局：

本单位（全称： ，统一社会信用代码： ）自愿申报2026年市本级财政支持固原市牛肉精深加工能力提升及小企业培育补贴项目，并提交了项目申报书及相关佐证材料。

本单位郑重承诺：

1.真实性承诺：本次申报所提交的全部材料（包括但不限于申报书、各类证明、协议、票据、照片等）均真实、准确、完整、有效，无任何伪造、编造、变造、篡改、隐瞒和虚假陈述。申报内容所涉及的事实情况均真实存在。

2.合规性承诺：本单位近三年无重大违法违规行为，无不良信用记录，自觉遵守国家法律法规及项目管理相关规定。

3.资金使用承诺：本次申报所涉及的财政奖补资金（如获得），将严格按照国家及地方财政资金管理规定使用，对项目已产生的实际投入及后续支出实行专款专用，确保资金使用合规、票据真实。主动接受并积极配合财政、审计、农业农村等部门的监督检查和绩效评价。

4.项目实施承诺：本单位承诺，本次申报提交的材料是基于项目实际开展情况进行的总结与申报，所描述的项目实施内容、投资规模、建设进度及取得的成效均真实、准确，且与项目实施期间留存的档案、财务凭证等资料保持一致。

5.责任承担承诺：若违反上述承诺，或存在弄虚作假、虚报冒领、骗取套取财政资金等行为，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果，无条件接受取消奖补资格、追回已拨付资金、列入农业项目黑名单（三年内不得申报）等处理决定，并承担相应的法律责任。

特此承诺。

承诺单位（公章）:

法定代表人（签字）:

财务负责人（签字）:

年 月 日

附件4-6

项目绩效目标表

专项名称	2026年固原市牛肉精深加工能力提升及小企业培育补贴项目
市主管部门	固原市农业农村局	实施年度	2026年
市财政部门	固原市财政局	实施单位
资金

总额	260万元（其中：胴体加工140万元，副产物加工40万元，小企业培育80万元）
总体
目标	通过财政奖补资金引导，支持7家牛肉胴体加工企业升级、2家副产物加工企业扩能、8家个体工商户转型。力争实现全市牛肉精深加工能力提升，产业链条延伸，联农带农机制增强，区域公用品牌使用规范化水平提高。
具体绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值/目标要求
决策指标	项目立项	项目与地方产业规划匹配度	高度匹配
补贴对象精准性	符合申报条件的3类主体
资金分配	资金分配合理性	按投资额/销售额排名，奖补标准明确
过程指标	资金管理	资金到位率	100%
资金支出合规性	专款专用，无截留挪用
组织实施	项目验收率	100%
监督检查覆盖率	100%（审计+社会监督）
产出指标	牛肉胴体精深加工
数量指标	支持企业数量	7家
新增/改造生产线数量	7条
质量指标	设备自动化率达标企业数	7家（均≥60%）
“固原黄牛”商标规范使用率	100%
时效指标	项目完成时限	2026年10月31日前
牛副产物深加工
数量指标	支持企业数量	2家
新增副产物加工品类	涵盖头、蹄、皮、血、骨、下水等
质量指标	副产物原料合规率	100%（具备两证）
小企业培育
数量指标	支持“个转企”数量	8家
新增固定资产投资总额	≥400万元（8家×50万）
质量指标	转型后企业存活率	100%（项目期内）
效益指标	经济指标	带动新增销售额	≥2000万元
副产物加工产值	≥200万元（2家×100万）
社会效益	带动当地稳定就业人数	≥95人
联农带农机制	通过采购固原市原料，间接带动养殖户
生态效益	绿色转型成效	提供能耗降低报告企业数
可持续影响	产业链延伸能力	副产物综合利用率提升
满意度指标	受益企业满意度	≥95%

附件5

2026年固原市病死畜禽无害化处理

主体培育补贴项目实施方案

为确保全市病死畜禽无害化集中处理工作顺利推进、各环节有效衔接，建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现病死畜禽收集转运规范化运行，坚决防范由病死畜禽引发的食品安全、环境污染、疫病传播等公共卫生事件。2026年市财政安排资金40万元，支持病死畜禽无害化处理企业发展，共奖补2家企业，每家奖补20万元，特制定如下实施方案。

一、奖补对象

全市辖区内承担病死畜禽无害化集中处理工作的企业主体。

二、申报条件

申报企业主体需按规范开展病死畜禽无害化处理全流程工作，各环节操作符合监管要求：

1.收集环节：收集病死畜禽时清点核对相关信息，实时在宁夏牧运通信息系统填写上传，无漏报、错报；

2.运输环节：配备满足收运需求的专用运输车辆，完成登记备案、加贴专用标示，配齐并正常运行消毒、监控等设备；运输全程闭环，中途不得加装、卸载病死畜禽；

3.处理环节：在官方兽医监督下开展无害化处理，同步在宁夏牧运通信息系统填报处理信息；建立完整的无害化处理台账，按月向监管部门统计上报处理数量。

4.其它条件：管理制度健全、运营规范，按期完成全市病死畜禽无害化处理年度任务；营业执照、动物防疫合格证等经营资质齐全且在有效期内；吸纳当地劳动力稳定就业5人以上（连续就业6个月及以上，需提供用工证明）；无重大违法违规记录，未引发食品安全、环境污染、疫病传播等问题；内部质量安全管理规范，全流程操作记录完整可追溯。

三、实施步骤

制定并公示实施方案，全市符合条件的屠宰经营主体，经县级农业农村部门推荐，9月底前报推荐名单，10月-11月上旬组织验收，优中选优确定奖补企业主体，经公示无异议后兑付奖补资金，在项目验收时，拟推荐实施主体需提交以下资料：

1.项目验收申请报告；

2.动物防疫合格证、营业执照、法定代表人身份证、开户许可证复印件及企业简介；

3.2026年1月1日-10月31日宁夏牧运通系统病死畜禽无害化处理相关数据；

4.企业清洗消毒、检测、无害化处理等质量安全管理规范化运行文件记录。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为确保2026年固原市支持病死畜禽无害化处理企业规范化运行补贴项目顺利实施，成立项目领导小组和项目技术小组。

1.项目领导小组。主要负责监督指导项目实施、验收、资金拨付等工作，协调解决项目实施过程中出现的问题。

组 长：任军孝 市农业农村局党组成员、副局长

成 员：高 星 市农业农村局畜牧兽医科科长

吴建宁 市农产品质量安全监管中心主任

何宪平 市农产品质量安全监管中心副主任

2、项目技术小组。主要负责对项目申报资料的审核及项目实施情况组织验收。

组 长：吴建宁 市农产品质量安全监管中心主任

成 员：何宪平 市农产品质量安全监管中心副主任

刘继甜 市农产品质量安全监管中心 助理畜牧师

牛 岩 市农产品质量安全监管中心 助理畜牧师

（二）强化工作调度。市、县（区）定期调度病死畜禽无害化收集、转运、处理量和政策实施情况，及时“晒”成绩单和问题单，注重发现解决工作中存在的问题，总结推广典型经验做法。适时开展会商研判，共同分析形势特点，研究阶段工作重点。明确具体工作、推进措施，切实做到同向发力、协调推进。

（三）加强包保服务。建立市、县（区）二级包保服务机制，每月深入项目企业开展包保服务，协调解决融资需求、产销对接、市场开拓等共性问题。积极搭建平台“一对一”协调解决好产业政策扶持、项目验收和病死畜禽无害化处理委托协议签订等个性问题，为项目建设进度和工作质量提供有力保障。

附件5-1：2026年固原市支持病死畜禽无害化处理企业规范化运行补贴项目绩效目标表

附件5-1

2026年固原市支持病死畜禽无害化处理企业

规范化运行补贴项目绩效目标表

项目名称	2026年固原市支持病死畜禽无害化处理企业规范化运行补贴项目
省级主管部门
专项实施期	2026年度
项目县（区）财政部门	固原市财政局	项目市县主管部门	固原市农业农村局
资金情况

（万元）	年度金额：	40
中央资金	0
自治区资金	0
市级资金	40
年度总体目标	到 2026年底，全市初步建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，全市2家病死畜禽无害化企业病死畜禽收集转运规范化运行，实现病死畜禽处理及时、清洁环保、资源化利用目标，确保不发生由病死畜禽引发的食品安全、环境污染、疫病传播等公共卫生事件。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	病死畜禽收集转运规范化运行企业	2家
配套收集转运专用车辆、消毒设施设备	5台（套）
质量指标	专业化病死畜禽无害化处理率	100%
时效指标	项目任务完成时限	2026年10月底前完成
成本指标	项目资金（万元）	40
效益指标	经济效益指标	无害化处理产出物再利用	可再利用
社会效益指标	保障肉品质量安全	杜绝病死畜禽流入市场
生态效益指标	大规模病死畜禽随意抛弃事件发生数（次）	0
可持续影响指标	持续保障畜牧业健康发展	长期
满意度指标	服务对象

满意度	受益对象满意度	100%

附件6

2026年固原市冷凉蔬菜产业补贴项目实施方案

紧紧围绕利益联结、产销对接、要素配置、市场主体培育四项机制创新推广应用，以提升冷凉蔬菜产业竞争力和联农带农实效为核心，以外销档口创建和尾菜资源化利用为抓手，聚焦规模化、市场化、品牌化、标准化发展，通过对销售主体的综合评价与择优奖补，发挥财政资金引导作用，推动产业提质增效和农民持续增收。

一、实施内容

项目总资金150万元，重点围绕“市场拓展”和“尾菜加工”两方面实施奖补。

（一）“六盘山冷凉蔬菜”专销档口补贴项目（110万元）。对在自治区外大中城市建立的“六盘山冷凉蔬菜”区域公用品牌专销档口的经营主体，与全市范围内蔬菜种植户签订西兰花、甘蓝、大白菜、芹菜、辣椒等大宗蔬菜收购协议，联农带农30户以上，2026年5月至10月31日，收购并销售500-1000吨，按照销售量由高到低奖补2家主体，每家奖补15万元；收购并销售1000-3000吨，按照销售量由高到低奖补2家主体，每家奖补20万元；收购并销售3000吨以上，按照销售量由高到低奖补1家主体，每家奖补40万元。同一经营主体只能享受一次奖补，不重复计算。

（二）尾菜加工外销补贴（40万元）。对全市范围内加工当地西兰花、甘蓝、大白菜、芹菜、辣椒等大宗蔬菜尾菜500吨以上的经营主体给予补贴。2026年1月至10月31日，加工量达到500-1000吨以上，按照加工量由高到低奖补2家，每家奖补10万元。加工量达到1000吨以上，按照加工量最高奖补1家，奖补20万元。

三、项目实施进度

（一）项目申报（2026年4月-6月）。本次申报由固原市农业农村局在固原市政府官方网站统一发布相关信息。符合条件的经营主体请于2026年5月31日前，将纸质申报材料（一式三份）及电子版文件报送至所在县（区）农业农村局进行初审备案。

（二）县级初审与推荐（2026年7月上旬）。各县（区）农业农村局负责对申报材料的完整性、合规性以及申报主体资格进行初审。审核过程中，应重点核查联农带农协议的真实性，以及申报主体所涉档口、加工场地等现场情况。对初审合格的主体，由县（区）农业农村局出具书面推荐意见，并将申报材料统一汇总后报送至市农业农村局。

（三）市级复核与备案（2026年7月中旬）。市农业农村局组织专家对通过初审的申报主体进行复核，确认其备案资格，纳入项目库管理。对符合条件的申报主体，将通知其正式进入项目实施阶段。

（四）项目实施与监管（2026年7月-10月）。各备案主体严格按照申报内容和计划开展蔬菜收购、销售及尾菜加工工作。市、县（区）农业农村局将组织人员进行不定期抽查，重点检查台账记录、现场作业等情况。各主体需妥善保管所有原始凭证。

四、验收核算与资金兑付

（一）材料提交（10月31日前）。项目实施结束后，各主体向市农业农村局提交验收申请报告。

（二）现场核查与核算（11月上旬）。市农业农村局组织专家组对申报主体的销售量、加工量进行最终核定。核算将严格依据原始凭证（收购单、销售发票、银行转账记录、加工台账、电费单据、物流单等）和现场盘点情况进行。

（三）名单公示（11月中旬）。根据核算结果，按奖补标准和名额排序，确定拟奖补名单，并在市级官方媒体或政府网站进行公示，公示期不少于7天。

（四）资金拨付（11月下旬）。对公示无异议的主体，按程序一次性拨付奖补资金。

五、申报主体资质要求

（一）“六盘山冷凉蔬菜”专销档口补贴项目

1、奖补主体。在区外大中城市建立“六盘山冷凉蔬菜”专销档口。

2、品牌应用。须统一使用“六盘山冷凉蔬菜”区域公用品牌标识。

3、联农带农。须与全市范围内蔬菜种植户（或村集体）签订明确的收购协议，联农带农数量不少于30户。

4、销售菜品。收购品类限定为西兰花、甘蓝、大白菜、芹菜、辣椒等本地大宗冷凉蔬菜。

（二）尾菜加工外销补贴项目

1、奖补主体。在全市范围内，对当地产西兰花、甘蓝、大白菜、芹菜、辣椒等蔬菜尾菜进行加工处理外销的经营主体。

2、尾菜来源。加工的尾菜须来源于本地（全市范围内）蔬菜种植或流通过程。

3、加工定义。本方案所称加工，是指通过物理、生物等技术手段，对尾菜进行减量化、资源化及高值化利用。具体包括：提取活性物质用于食品或化妆品原料；通过饲料化、肥料化等方式回归农业利用；以及对净菜加工过程中的剔除物进行回收处理。

六、资金管理与拨付

1、专款专用。奖补资金主要用于档口租赁、品牌宣传、物流成本补助及尾菜收储运输等环节。

2、拨付流程。实行“先建后补、以奖代补”的方式，验收合格后一次性拨付。

3、监管机制。对存在弄虚作假、虚报冒领、骗取套取资金等行为的，取消奖补资格，收回资金，并列入农业项目黑名单，3年内不得申报相关项目。

七、保障措施

（一）加强组织领导。由市农业农村局牵头成立项目领导小组，负责统筹协调、监督指导。成立项目实施小组，负责项目的具体实施工作。

1、冷凉蔬菜产业补贴项目领导小组名单

组 长：王 涛 固原市农业农村局副局长

成 员：刘俊辉 固原市农业农村局种植业科科长

王淑芳 固原市农业技术推广服务中心主任

2、冷凉蔬菜产业补贴项目实施小组名单

王淑芳 固原市农业技术推广服务中心主任

靳军良 固原市农业技术推广服务中心副主任

王立洲 固原市农业技术推广服务中心干部

李金辉 固原市农业技术推广服务中心技术骨干

（二）严格审核验收。严格审核收购协议的真实性（需与种植户签字确认），重点核查销售流向及尾菜加工转化去向，确保数据真实可靠。

（三）强化品牌管理。对享受“专销档口”补贴的主体，要求其规范使用“六盘山冷凉蔬菜”品牌形象，维护品牌声誉。

（四）做好绩效评估。项目结束后，对资金使用效益、联农带农效果、品牌影响力提升等进行绩效评价，作为下一年度政策调整的依据。

（五）做好监督管理。对在申报、实施、验收过程中发现弄虚作假、虚报冒领、骗取套取资金等行为的，一经查实，立即取消奖补资格，追回已拨付资金，并列入农业项目黑名单，3年内不得申报我市任何农业相关项目。项目主体应积极配合市、县（区）农业农村、财政、审计等部门的监督检查和绩效评价。

附件：6-1.《2026年市本级财政支持冷凉蔬菜产业补贴项目申报书》

6-2.《联农带农信息统计表》

封面及承诺
项目名称	2026年市本级财政支持冷凉蔬菜产业补贴项目
法定代表人
联系电话
申报日期	2026年 月 日
申报单位
承诺	本单位郑重声明，本申报书及所附各项材料
均真实、准确、完整、有效，如有虚假、伪造、篡改等行为，愿承担全部法律责任，并接受相应处理。
申报单位
（公章）	（填写单位全称，需与营业执照一致）
法定代表人
（签字）

附件6-1

2026年市本级财政支持冷凉蔬菜产业补贴项目申报书

一、申报主体基本信息
主体名称（全称）
统一社会信用代码
法定代表人
身份证号码
联系电话（手机）
固定电话
注册地址
注册资金（万元）
实际经 营地址
成立时间	年 月
主体类型	□ 企业法人 □ 农民专业合作社 □ 家庭农场 □ 其他（请注明）：________	主营业务
开户银行
银行账号
职工总数（人）
其中：管理人员（人）
2025年度销售额（万元）
2025年度利润额（万元）
近三年获得财政扶持资金情况	项目名称：________ 金额：____万元	项目名称：________
金额：____万元	项目名称：________
金额：____万元

二、申报项目信息
申报项目类型	□ 项目一：“六盘山冷凉蔬菜”专销档口补贴项目
□ 项目二：尾菜加工外销补贴项目
项目总投资 （万元）	（填写本项目计划投入的资金总额）
申请财政奖补金额 （万元）	（填写预期申请的奖补金额）
项目实施地点	项目一（专销档口）：______省______市______区______路______号
项目二（加工场所）：______省______市______区______路______号
项目起止时间	2026年 月 日 —— 2026年 月 日

三、区外专销档口
3-1区外专销档口基本情况
档口所在城市	____省____市____区	档口详细地址
档口面积（平方米）
档口性质	□ 租赁 □ 自有
租赁期限	2026年 月 日-2026年 月 日	年租金 （万元）
档口经营人员数量（人）
是否统一使用品牌标识	□ 是 □ 否
档口主要

销售品种	□ 西兰花 □ 甘蓝 □ 大白菜 □ 芹菜 □ 辣椒 □ 其他：___
预计2026年销售量（吨）
预计2026年销售额（万元）
档口建设 情况简述	（限200字以内）
3-2联农带农情况
签约农户数量（户）	（要求不少于30户）	签约村集体/

合作社数量（个）
签约收购品种	□ 西兰花 □ 甘蓝 □ 大白菜 □ 芹菜 □ 辣椒 □ 其他：___	预计收购

总量（吨）
收购区域范围	______市______县（区）______乡（镇）	收购协议签订情况	□ 已全部签订 □ 部分签订，计划签订_____份 □ 计划签订
预计带动农户增收金额（万元）
主要联农方式	□ 订单收购 □ 保底价收购 □ 二次返利 □ 其他：________
联农带农

机制简述

（限200字以内）

3-3 本年度预期目标与申报奖补档次
2026年4月1日-10月31日期间预计销售量（吨）
对应奖补档次	□第一档：500吨（含）-1000吨	奖补前2名	每名奖补15万元
□第二档：1000吨（含）-3000吨	奖补前2名	每名奖补20万元
□第三档：3000吨（含）以上	奖补第一名	每名奖补40万元
拟申请奖补金额（万元）
销售渠道说明	（限200字以内）

四、项目二申报内容
4-1 加工场所基本情况
加工场所

详细地址	_____省____市____ 县（区）___乡（镇）_ 村	加工场所面积（平方米）
主要加工设备
日处理尾菜能力（吨）
尾菜处理方式	□活性物提取 □饲料化 □肥料化 □其他：_
加工场所

建设情况简述	（限200字以内）

4-2 外销情况
主要外销产品	□ 尾菜 □ 产品 □ 其他：________	2026年预计加工（吨）	□ 产品
2026年预计外销量（吨）	□ 尾菜 □ 产品 □ 其他：________	主要销售区域	□ 产品
外销渠道说明	（主要销往哪些企业、养殖场等，限200字以内）

4-3 申报奖补
2026年3月1日-10月31日期间预计尾菜外销量（吨）

对应奖补标准（元/吨）	□ 第一档：500吨（含）-1000吨	奖补前2名	每名奖补10万元
□ 第二档：1000吨以上	奖补第一名	每名奖补20万元
拟申请奖补金额（万元）

五、项目实施方案（通用）
项目背景及必要性

（限300字）

实施内容及进度安排

（分阶段描述，限400字）

资金投入及用途

（列明各项支出预算，限300字）

预期效益分析

（经济、社会、生态效益，限300字）

风险分析与控制措施

（限200字）

县（区）农业农村局初审意见
审核内容	审核情况	审核内容	审核情况
申报材料是否齐全	□ 是 □ 否	主体资格是否合规	□ 是 □ 否
联农协议真

实性（抽查）	□ 符合 □ 不符合	档口/加工场地实地核查情况	□ 符合 □ 不符合
初审结论	□ 同意推荐申报
□ 不予推荐申报

审核人签字：

日期：2026年 月 日

单位盖章：

日期：2026年 月 日
联系电话：
市农业农村局复核意见
复核结论	□ 同意备案，纳入项目库管理
□ 不同意备案，理由：

_______________________
复核人签字：

日期：2026年 月 日	单位盖章：

日期：2026年 月 日
联系电话：

附件6-2

联农带农信息统计表

申报单位名称（盖章）： ________________________

序号	农户姓名	身份证号码	联系电话	所在乡镇/村	签约收购品种	签约收购数量（吨）	农户签字确认	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
...
填表说明：本表填写与申报单位签订2026年度蔬菜收购协议的全部农户信息；“农户签字确认”栏，可提供由农户签字按指印的原始表格复印件，或在本表汇总后由农户逐一签字确认；签约农户总数不少于30户；可另附页。

填报人： ________ 联系电话： ________

填报日期： 2026年 月 日

附件7

2026年固原市马铃薯主食化与高淀粉品种更新项目实施方案

为解决固原市马铃薯主栽品种单一、专用化程度低、难以满足产业发展需求问题，通过政府引导、财政支持、企业参与形式，聚焦引育抗旱、耐瘠薄、高产、主食化和高淀粉马铃薯新品种，实施马铃薯主栽品种更新换代，构建集育、繁、推、储、加、销为一体的现代马铃薯产业体系，打响“中国马铃薯种薯之乡”金字招牌，打造马铃薯种薯繁育、标准化生产和精深加工集散基地。根据2026年固原市本级财政支持农业发展补贴项目实施计划和全市马铃薯种薯工作座谈会会议精神。特制定本实施方案。

一、建设目标

紧盯固原市马铃薯产业转型升级，强化优质专用新品种引进、选育与推广，力争“十五五”末马铃薯主食化和高淀粉品种推广种植面积占据主导位置。2026年支持市域内马铃薯持证企业引进主食化品种“甘农薯7号”，高淀粉品种“陇薯14号、陇薯15号、陇薯22号、陇薯23号”，菜用型品种“陇薯7号”基础苗、原原种进行扩繁，新品种原原种生产面积30亩以上，原种扩繁面积1000亩以上。

二、实施内容

项目总投资200万元，全部为市级财政补助资金，专项用于马铃薯品种更新与种薯繁育，资金分为两类补助，具体标准及条件如下：

（一）优质专用品种授权与原原种、原种繁育

1、对全市范围内自主购买“甘农薯7号、陇薯7号、陇薯14号、陇薯15号、陇薯22号、陇薯23号”等5年品种使用权，并购买基础苗加速扩繁并建立原原种繁殖田5亩以上的原原种繁育企业给予补贴，每家补贴10万元，奖补5家企业。

2、对全市范围内自主购买“甘农薯7号、陇薯7号、陇薯14号、陇薯15号、陇薯22号、陇薯23号”等5年品种使用权，并购买40万株以上生产苗用于繁殖原原种或30万粒以上原原种用于繁殖原种的原种繁育企业给予补贴，每家补贴10万元，奖补5家企业。

（二）标准化原种繁育基地建设

择优支持全市范围内持有原原种、原种繁育推广和种子储藏能力的经营主体，建设“甘农薯7号、陇薯7号、陇薯14号、陇薯15号、陇薯22号、陇薯23号”等原种繁殖基地200亩以上（不含品种权转让种植面积），且自有或租赁能够贮藏马铃薯种薯500吨以上窖藏设施，并能提供第二年2500亩一级种源繁殖基地建设用种需求的，每亩补贴1000元，单个经营主体最高奖补20万元，按照繁殖基地面积由高到低奖补5家经营主体。

三、项目实施进度

（一）准备部署阶段（2026年3月1日—2026年3月15日）。制定项目实施方案，开展政策解读、主体摸排与宣传动员，明确实施要求与申报流程，确保各经营主体清晰掌握补贴条件与申报规范。

（二）主体申报与审核阶段（2026年3月16日—2026年3月31日）。符合条件的经营主体向市种子管理站提交相关申报材料，并完成审核确认工作。

（三）项目建设与实施阶段（2026年4月1日—2026年10月31日）。各实施主体完成品种使用权签约、购置基础苗、原原种并开展繁育工作；推进原种繁育基地建设、田间管理，完善仓储设施；开展技术培训、质量检测，建立全程生产、检测档案。

（四）项目验收阶段（2026年6月30日—2026年11月10日）。6月30日前完成中期验收，11月10日前完成终验。

（五）资金拨付与资料归档阶段（2026年11月11日—2026年11月20日）。对验收合格企业进行5个工作日公示，公示无异议后拨付财政补助资金；11月30日前完成项目总结、资料整理与归档工作。

四、验收管理

（一）验收组织。由市农业农村局、市财政局牵头，联合农技推广、种子管理等单位及专家组成验收组。

（二）验收内容。品种授权资料审核、品种真实性审查、GPS测量面积、实地测产、质量抽检、走访农户等。

五、申报主体资质条件

1、固原市内注册，具备独立法人资格，财务制度健全、专账管理规范，能够严格按照项目要求规范使用补助资金；

2、持有效马铃薯原原种生产经营许可证，具备与繁育规模相匹配的固定繁育场地、配套设施及专业技术人员；

3、持有效马铃薯原种生产经营许可证，具备原种繁育推广能力和种子储藏能力；

4、信用记录良好，无失信被执行、无重大违法违规行为、无种薯质量安全事故，近2年无财政资金违规使用、骗取补贴等行为；

5、联农带农机制健全，单个主体带动农户不少于50户，承诺规范生产、严格保护品种知识产权，不实施侵权、私繁滥繁等行为。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立马铃薯主食化与高淀粉品种更新补贴项目工作领导小组和项目实施小组。领导小组统筹做好方案审定、机制创新、协调监管、资金使用监督等工作；实施小组负责技术培训、指导服务，具体做好方案制定、资料整理、验收、总结、归档等工作。

1. 马铃薯主食化与高淀粉品种更新补贴项目领导小组

组长 王 涛 固原市农业农村局 副局长

成员 刘俊辉 固原市农业农村局种植业科 科长

王 峰 固原市种子管理站 站长

2.马铃薯主食化与高淀粉品种更新补贴项目实施小组

组长 王 峰 固原市种子管理站站长

成员 张社会 固原市种子管理站副站长

陈 晨 固原市种子管理站助理农艺师

雷小利 固原市种子管理站农艺师

孙丽琴 固原市种子管理站高级农艺师 会计

张明红 固原市种子管理站农艺师

（二）严格验收补贴。品种授权补贴按中期验收结果兑补。原种繁育基地建设按年终验收结果兑补。未达到项目建设要求、验收不合格的不予补贴。

（三）严格项目资金管理。项目资金严格实行专款专用、专账核算，确保资金规范使用，严禁挤占、挪用、虚报冒领，资金仅限用于品种使用权购买、种苗及原原种采购等环节，不得用于加工类支出，切实发挥财政资金使用效益。

附件：7-1 固原市马铃薯主食化与高淀粉品种更新项目申报表

7-2 申报主体基本信息表

7-3 生产设施设备统计表

7-4 品种使用权与繁殖计划表

7-5 原种繁殖基地情况表

7-6 联农带农情况表

7-7 品种使用权验收评分表

7-8 原种繁殖基地验收评分表

7-9 验收档案资料清单

7-10 绩效目标申报表

附件7-1

固原市马铃薯主食化与高淀粉品种更新项目申报表

项目名称	固原市马铃薯主食化与高淀粉品种更新项目
申报补贴类别	□品种使用权许可补贴

□原种繁育基地补贴

申请单位	名称
法定代表人（签字）
联系电话
统一社会信用代码
基本情况
建设目标
建设内容
投资规模	申请市级补助资金

（万元）
项目单位自筹资金（万元）
项目实施地点
申报单位意见

（盖章） 年 月 日
市级意见

（盖章） 年 月 日
附件7-2

申报主体基本信息表

序号	项 目	内 容	备注
1	主体全称
2	统一社会信用代码
3	注册地址
4	成立时间
5	法定代表人
6	法定代表人电话
7	项目联系人
8	联系电话
9	主体类型	□原原种企业 □原种企业
10	资质证书编号
11	资质有效期
12	组培室/仓储	组培室 ㎡， 仓储 吨
13	基地规模
14	近2年合规情况	□无违规 □无失信 □无安全事件
15	联农带农户数	户
16	开户银行
17	账户名称
18	银行账号

附件7-3

生产设施设备统计表

序号	设施设备	规格	数量	单位	权 属

（自有/租赁）	备注
1	组培室
㎡
2	防虫网室
㎡
3	仓储设施
吨
4	播种机械
台
5	收获机械
台
6	灌溉设备
套
7	检测设备
台/套
8	加工设备
台/套
9	其他

附件7-4

品种使用权与繁殖计划表

序号	品种名称	品种权人	授权期限	合同编号	繁育类型

（原原种/原种）	2026年计划

（万粒、亩）	备注
1	甘农薯7号
2	陇薯7号
3	陇薯14号
4	陇薯15号
5	陇薯22号
6	陇薯23号
合计

附件7-5

原种繁育基地情况表

序号	基地地址	面积（亩）

连片≥200（亩）

流转期限	品种	种植时间	管理情况	备注
1
2
3
4
5
6
总计
附件7-6

联农带农情况表

模式	带动户数	监测/脱贫户	带动内容	户均增收	联结期限	备注
订单收购
土地入股
务工就业
保底分红
技术服务
合计

附件7-7

品种使用权验收评分表

验收项目	分 值	验收标准	核验方式	得 分
主体资质	20	证照齐全、合法有效	查原件
品种授权	30	5年及以上合同、授权备案齐全	查合同
种苗（原原种）采购	40	数量达标、凭证真实	查票据
档案管理	10	资料齐全、可追溯	查档案
合计	100
验收结论	□合格 □整改 □不合格	验收组签字：	日期：

附件7-8

原种繁育基地验收评分表

验收项目	分 值	验收标准	核验方式	得 分
基地面积	40	≥200亩、品种合规、GPS实测	现场
产量质量	30	≥500吨、合格率≥98%	测产+抽检
仓储配套	20	设施达标、功能齐全	现场
管理档案	10	记录完整、联农带农落实	查档案
合计	100
验收结论	□合格 □整改 □不合格	验收组签字：	日期：

附件7-9

验收档案资料清单

序号	资料类别	明 细	是否齐全
1	申报材料	申报表、信息表	□是□否
2	资质材料	营业执照、许可证、征信、身份证	□是□否
3	品种授权	合同、授权书、备案、检测报告	□是□否
4	基地材料	流转合同、GPS图、设施、生产记录	□是□否
5	资金材料	专账、凭证、发票	□是□否
6	联农带农材料	协议、花名册、工资/分红凭证、服务记录	□是□否
7	验收材料	中期验收、终验报告、项目总结	□是□否

附件7-10

马铃薯主食化与高淀粉品种更新绩效目标申报表

专项名称	固原市马铃薯主食化与高淀粉品种更新项目
市主管部门	固原市农业农村局	专项实施期	2026年
市财政部门	固原市财政局	实施部门	固原市种子管理站
资金
情况	年度金额（万元）：	200
年度
总体
目标	1.强化优质专用新品种引进、选育和推广，完成新品种授权6个。

2.培育一批规范化、规模化经营主体，提升主体带动能力，扶持主体10家。

3.提高优质专用新品种覆盖率，生产原种≥2500吨，保障下一年一级种12500亩供种需求。

4.实现农业增效、农民增收，带动农户超500户，户均增收超2500元。
绩
效
指
标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	授权品种（个）	≥6
扶持主体（家）	≥10
原种基地（亩）	≥1000
原种产量（吨）	≥2500
质量指标	种薯合格率	≥98%
效益指标	经济效益	户均增收（元）	≥2500
社会效益	带动农户（户）	≥500
保障供种	≥12500亩
满

意

度

指

标	服务对象满意度

个体户、企业等服务对象满意度

≥90%

附件8

2026年固原市马铃薯收购补贴项目实施方案

为全面推进乡村产业振兴，着力构建马铃薯产业种薯繁育、标准化生产、精深加工、集散流通一体化产业体系，持续做强“中国马铃薯种薯之乡”品牌，促进产业高质量发展、农民稳定增收。

一、项目资金预算

项目总投资120万元，资金来源为固原市本级财政支持农业产业发展资金。

二、项目实施内容

2026年9月1日至10月31日，对固原市内注册的马铃薯收购经营主体，收购马铃薯2万吨以上，进行淀粉和主食化加工，联农带农达到30户以上，按照马铃薯收购量由高到低奖补6家，每家奖补20万元。

三、申报条件

1.申报对象：在固原市内注册、合法合规正常经营、带动能力强、有固定仓储、年收购量达标的经营主体，生产经营活动符合国家、自治区、固原市产业发展政策，近3年内未发生环保和安全生产事故。

2.申报资料：

（1）固原市2026年马铃薯鲜薯收购补贴资金申请报告；

（2）经营主体营业执照、法人身份证、开户行复印件；

（3）经营主体本年度征信报告（信用中国）、经营主体法人年度个人征信；

（4）固原市2026年马铃薯企业收购马铃薯汇总表。

（5）与收购方签订正式收购合同或者收购单（合同或收购单上需明确收购产品品种、数量、质量、成交价、收购时间、结算方式、双方签字等内容）；

（6）马铃薯收购发票、马铃薯收购清单、过磅单、银行转账等凭证；

（7）收购现场水印照片（显示收购具体时间地点）；

（8）联农带农花名册。

三、项目实施进度及安排

（一）项目实施阶段（2026年9月25日-10月31日）。经营主体于2026年11月1日至11月7日期间，将申报材料纸质版一式两份向固原市农业农村局提交，逾期未提交的，视为自动放弃。

（二）项目验收阶段（2026年11月8日-11月13日）。由市场信息科组织项目审核验收小组，集中对所有申报项目经营主体资料对照实施内容和申报资料进行审核验收，形成审核验收意见，确定拟奖补企业名单。

（三）公示和资金拨付阶段（2026年11月14日-11月30日）。经验收合格上局党组会通过后，挂网公示7个工作日，公示无异议后拨付资金，并完成整体项目资料收集整理。

五、工作要求

一是加强组织领导。为确保项目顺利实施，成立固原市2026年马铃薯收购补贴项目领导小组。

组 长：李根梅 市农业农村局副局长

成 员：吴 颖 市农业农村局市场信息与对外合作交流科科长

杨 飏 市场信息与对外合作交流科四级主任科员

袁佩军 发展规划与乡村产业科工作人员

张恒愉 市农业农村局财务室会计
二是加强监督管理。严格按照项目实施内容，抓好项目资金

监管，管理好、运用好项目资金，确保项目质量，按时完成项目

执行验收和资金支付。
三是做好项目验收和资料归档。项目实施人员要严格按照项目实施内容要求，在活动开展过程中要及时做好项目监管和验收，收集相关资料，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题并做好后续工作，确保各项工作落到实处、见到实效。

附件：8-1.固原市2026年马铃薯鲜薯收购补贴资金申请报告

8-2.固原市2026年马铃薯企业收购马铃薯汇总表

8-3.固原市2026年马铃薯产业联农带农花名册

8-4.固原市2026年马铃薯收购补贴项目绩效目标表

附件8-1

2026年马铃薯鲜薯收购补贴资金申请报告

固原市农业农村局：

本公司2026年马铃薯鲜薯收购工作符合项目申报要求，现予以申请。

一、企业基本情况（企业简介300字）

XX……………………

二、项目实施期内马铃薯鲜薯收购情况

1.收购周期：2026年x月x日—X月x日

2.收购总量：XXXX吨

3.收购对象：马铃薯种植农户、家庭农场、合作社等

4.质量与用途：所收购马铃薯均为合格鲜薯，用于市场销售/仓储保鲜/初级加工，无违规行为。

三、项目实施成效

1.助农增收：带动农户XX户，解决收购季用工XX人，切实保障薯农“种得下、卖得出、卖得好”。

2.稳价保供：畅通本地马铃薯产销渠道，平抑市场波动，保障区域农产品有效供给。

3.产业带动：助力固原马铃薯特色产业提质增效，推动规模化、标准化、品牌化发展。

四、补贴金额

收购总量：XXXX吨

申请补贴金额：20万元

五、承诺说明

我公司（xxxxxxxx）郑重承诺：本次申报的马铃薯鲜薯加工企业补贴资金所提交的所有材料、相关数据和信息均真实、有效，复印件和原件一致。愿接受并积极配合相关部门的监督抽查和核验。如有违反，愿承担由此产生的相应责任和全部法律责任。

申请企业法人签字：

申请企业（盖章）：

XX年XX月XX日

附件8-2
2026年马铃薯企业收购马铃薯汇总表
企业名称（盖章）：
序号	时间	收购发票号	交付数量（吨）	单价（元）	总金额（元）	交付人员签字
1
2
3
...
合计
企业负责人签字：

附件8-3
2026年马铃薯产业联农带农花名册
企业名称：
序号	人员姓名	身份证号	所在乡镇	所属村	农户属性（一般户、脱贫户、监测户、低保户）	用工时长（月）	合计工资（元）
企业负责人签字：

附件8-4

2026年固原市马铃薯收购补贴项目绩效目标表
（2026年度）
项目名称	2026年固原市马铃薯收购补贴项目
主管部门	固原市农业农村局	实施单位	固原市农业农村局
项目属性	新建	项目实施期	2026年
项目资金
（万元）	年度资金总额	120（万元）
自治区资金
市级财政资金	120（万元）
其他资金
年度总体

目标	2026年9月1日至10月31日，对固原市辖区内注册的马铃薯收购经营主体，收购马铃薯2万吨以上，进行淀粉和主食化加工，联农带农达到30户以上的，按照马铃薯收购量由高到低奖补6家，每家奖补最高不超过20万元。
绩
效
指
标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	指标1：补贴主体每家收购马铃薯（吨）	≥20000
指标2：补贴收购主体（家）	6
指标3：带动监测户人数（个）	≥30
质量指标	指标1：项目验收合格率（%）	100
实效指标	指标2：项目完成时限	2026年12月20日
成本指标	指标1：补贴资金（万元）	120
效益指标	经济效益
指标	指标1：马铃薯种植户仓储成本、流通成本	降低
社会效益
指标	指标1：农村劳动力收入	增加
可持续影响
指标	指标1：稳定的产销联结机制	建立
满意度指标	服务对象
满意度指标	指标1：受众群体满意度指标（%）	≥85
附件9

2026年固原市特色农产品展示展销馆建设

项目实施方案

为贯彻落实乡村振兴战略，推动农业高质量发展，扩大“六盘山”系列区域公用品牌影响力，现依托市内客流量大、承载能力强的大型酒店、文旅综合体等载体平台，建设“六盘山”农特产品外销馆，进一步推动提高本地农特产品销量、提升产品附加值和品牌美誉度。

一、建设内容

项目总投资40万元，资金来源为固原市本级财政支持农业产业发展资金。主要用于 2026年在固原市域内公开遴选1家大型酒店、文旅综合体等，利用闲置区域，新建面积不低于100㎡的农特产品展销窗口，使用期限为2026年-2030年，外观设计充分融入固原地域文化特色，内部专柜布局科学合理，集中展示展销全市地理标志产品、绿色食品、有机农产品等各类优质农产品与文创产品。由酒店方配备专职管理人员与销售人员，负责展销窗口日常运营、管理及服务工作。在全市重大展会、重要活动期间，由市农业农村局统一调度开展展示展销活动，推动固原优质农产品从“养在深闺”走向“大众视野”，增强市场认知与消费黏性。

二、建设布局及设计要求

坚持“品质、融合、简约”原则，在市内大型酒店、文旅综合体选择一处突出区域建设100平米左右农特产品外销馆，整体设计简约大气、格调雅致，与周围环境协调统一，突出展示“六盘山”系列区域公用品牌形象。展馆展柜功能布局科学合理，涵盖六盘山牛肉、六盘山冷凉蔬菜、马铃薯、中药材、其它生态农产品、文创产品等各大品类。采用定制化通透展柜与分层陈列，动线流畅、标识清晰，便于参观选购与商务展示。展馆要配套照明基础设施，采用筒灯、亮光灯、灯带等有关灯具，真实呈现产品色泽。配备宣传基本设备悬挂电视1台，用于宣传片播放，增强对顾客吸引力；配备服务基础设施，如设置简易包装台、收银台、休息区桌椅1套等，提高展馆服务能力；配备高清摄像头4个，加强对展馆各个视野的监控，确保物品不无故遗失。严格按照消防规范配置灭火器2个、应急照明灯2个、疏散指示标志及烟感报警装置2套，选用阻燃环保材料，确保符合酒店消防与安全标准。展馆以即时销售、展示展销、品鉴体验、品牌推广、产销对接为核心功能，打造高品质、规范化、可持续运营的市内农特产品展示窗口，全面提升固原特色农产品知名度与市场竞争力。

三、运营管理

（一）组织架构。本展示展销馆建设完工后，由场地提供方负责后续运营服务，设立展示展销馆管理办公室，配备专职负责人1名，了解产品具体内容、灵活使用普通话销售员2名，做好展销馆日常销售工作。

（二）产品管理。所有进入展销馆销售的农特产品，必须资质齐全、合法合规，食用类农产品要具有农产品承诺达标合格证和检验检疫证明，其他加工类产品要具有食品生产经营许可证。

鼓励绿色食品、有机农产品、地理标志产品优先入驻。场地方在运营过程中要建立产品进出库台账，定期抽检，确保农产品质量安全。销售农特产品要结合产品市场价，严格实行价格管理，明码标价，货签对位，诚信经营，杜绝欺诈。

（三）运营保障。展馆所属权归固原市农业农村局所有，场地提供方作为运营主体，负责展馆的日常运营、维护与服务。在运营期间，市农业农村局将不定期对展销馆内部商品陈列摆放、安全生产、环境卫生、账务流水进行督导。酒店方可与入驻企业建立收益分成机制，具体比例由双方协商确定。固原市农业农村局不得参与展馆经营和收益分配，主要通过政策引导、资源对接和监管服务等方式，支持展馆持续健康发展。

四、项目实施进度及安排

（一）前期准备阶段（2026年5月11日-6月11日）。遴选符合建设展示展销馆具体场地，开展实施主体询价工作并确定最终实施主体，召开项目建设协调会，对接展馆建设要求和具体需求，由实施主体进行实地场地测量，确定设计方案，绘制修改审定设计图，制作施工图，确定预算明细并审核、确定采购清单。

（二）项目建设阶段（2026年6月12日-7月13日）。由负责建设的主体，根据展馆设计图和施工图，进行展馆主体结构搭建、电路改造，专柜制作安装、墙面装饰，宣传内容上墙，各项配套基础设备安装调试，展馆内外彻底清洁。

（三）项目验收阶段（2026年7月14日-7月17日）。对照建设内容和设计图，完成展馆现场搭建验收。

（四）项目资金拨付阶段（2026年7月20日-8月20日）。

经验收合格上局党组会通过后，挂网公示7个工作日，公示无异议后拨付资金，并完成整体项目资料收集整理。

（五）展馆布展运营阶段（2026年8月21日-9月21日）。由场地方开展产品征集筛选、样品陈列，运营信息系统录入，准备就绪后开始长期营业。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立固原市特色农产品展示展销馆建设项目领导小组，主要加强对项目实施的组织领导、综合协调、监督检查和验收，确保项目按照既定内容实施，资金使用环节符合程序，验收符合质量要求。
组 长：李根梅 市农业农村局副局长

成 员：吴 颖 市农业农村局市场信息与对外合作交流科科长

杨 飏 市场信息与对外合作交流科四级主任科员

袁佩军 发展规划与乡村产业科工作人员

张恒愉 市农业农村局财务室会计

（二）强化资金管理。项目实施过程中要加强资金使用监督管理，确保资金及时拨付、规范使用，做到公开透明，对虚列、截留、挤占、挪用资金的，按相关规定严肃进行查处。

（三）强化资料管理。严格按照项目建设要求，规范项目立项、实施、验收、归档等各环节资料的收集、整理、审核与保管工作，确保资料真实、完整、规范、有效。充分发挥项目资料在项目监管、绩效评价、经验总结、长效运行中的支撑作用，为项目高质量推进和规范管理提供坚实保障。

附件9-1：固原市特色农产品展示展销馆建设项目绩效目标表

附件9-1

固原市特色农产品展示展销馆建设项目绩效目标表
（2026年度）
项目名称	固原市特色农产品展示展销馆建设项目
主管部门	固原市农业农村局	实施单位	固原市农业农村局
项目属性	新建	项目实施期	2026年
项目资金
（万元）	年度资金总额	40（万元）
自治区资金
市级财政资金	40（万元）
其他资金
年度总体

目标	2026年在固原市域内公开遴选1家大型酒店、文旅综合体，利用闲置区域，新建面积不低于100㎡的农特产品展销窗口。整体设计与周围环境协调统一，突出展示“六盘山”系列区域公用品牌形象。展馆展柜功能布局科学合理，涵盖六盘山牛肉、六盘山冷凉蔬菜、马铃薯、中药材、其他生态农产品、文创产品等各大品类。展馆配备基本照明设备、监控设备、消防设备和销售服务设备。
绩
效
指
标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	指标1：建成农特产品展示展销馆数量	1个
指标2：展示展销馆建设面积	100㎡左右
指标3：入驻农业销售企业数量	≥15
指标4：上架展示销售农特产品种类	≥30
质量指标	指标1：项目验收合格率（%）	100
指标2：入驻产品资质齐全率（%）	100
时效指标	指标1：项目完成时限	2026年7月31日
成本指标	指标1：使用资金（万元）	40
效益指标	经济效益
指标	指标1：带动农特产品销售额提升	明显提升
社会效益
指标	指标1：提升“六盘山”农产品品牌知名度	显著提升
可持续影响
指标	指标1：展示展销馆可持续运营时间	≥5年
满意度指标	服务对象
满意度指标	指标1：受众群体满意度指标（%）	≥85