固原市人民政府

为进一步深化政务公开，搭建医保部门与社会公众的良性互动桥梁，切实让社会各界清晰了解药品集中带量采购、国家医保谈判药品“双通道”管理、公立医疗机构阳光挂网药品耗材联合二次议价等重点工作，提升集采药品价格透明度与医保工作公信力，推动医保服务更贴合群众需求，组织好2025年“政府开放日”活动，结合工作实际，特制定本活动方案。

一、活动主题

国家集采强保障  群众用药更便捷

二、活动目标

深化政策认知，通过沉浸式观摩、精准化解读，帮助公众直观理解多层级药品医用耗材集采、“双通道”管理、二次议价等重点内容，消除政策理解偏差，让群众清晰知晓“政策如何落地、群众如何受益”。

汇聚民意民智，主动倾听群众、服务对象及社会各界对医保工作的意见建议，聚焦集采药品供应、医保如何报销等环节，为医保政策优化、服务升级提供决策参考，推动医保工作更接地气、更贴民心。

提升工作质效，以公开促规范、以监督促提升，通过公众评议倒逼医保部门强化履职能力，优化工作流程，解决当前工作中存在的短板，切实提升医保服务效率与群众满意度。

三、时间地点

（一）时间

代表遴选：2025年8月21日—9月3日（共10个工作日）

代表公示：2025年9月4日－  9月10日（共5个工作日）

活动开展：2025年9月19日（星期五）上午  9:30-11:45。

（二）地点

固原市医疗保障局（固原市原州区学院路7号，黄河银行大楼15楼1510会议室）、固原市人民医院。

四、组织方式

固原市医疗保障局主办，固原市医疗保障服务中心协办、固原市人民医院配合。

五、参加人员

邀请劳动模范、参保群众代表、服务对象、媒体记者、政务公开监督员等共25人，其中群众代表比例不低于三分之一。

（一）代表条件及名额。在固原市行政区域内工作、生活，关心固原市医疗保障事业发展，年满18周岁，具有完全民事行为能力的公民或法人且无违法违纪记录，能客观公正反映各方意见。其中劳动模范2人、参保群众9人、“两定机构”服务对象10人、媒体记者2人（固原日报社1人、固原市广播电视台1人）、律师1人、政务公开监督员1人。

（二）遴选邀请方式。协调市总工会推荐邀请劳动模范。参保群众通过市政府门户网站、“固原医疗保障”微信公众号等平台发布公告，采取自愿报名方式遴选（报名时需提供姓名、联系方式、身份信息及对医保工作的关注方向，无特殊情况以报名先后顺序取满应取名额为止），同步开展线上意见征集活动。“两定机构”服务对象、媒体记者、律师、政务公开监督员，由固原市医疗保障局服务中心通过相关单位邀请，由所在单位选派。

（三）确定正式代表并公示。初步代表名单产生后，由固原市医疗保障局负责对各代表的条件进行审查后确定正式代表名单，在市政府门户网站、“固原医疗保障”微信公众号公示。

六、活动内容

（一）报告工作（9:30-10:50）

1.工作通报（9:30-10:10）：

地点：固原市医疗保障局会议室。

内容：固原市医疗保障局主要负责同志通报2025年上半年工作落实、药品集采、“双通道”药品落地等工作完成情况；介绍药品集采、二次议价惠民成效，分析当前工作存在的问题及下一步工作措施。

2.现场观摩（10:30-10:50）：

路线：市人民医院门诊药房→医保结算窗口→“双通道” 药品专柜。

内容：由市人民医院介绍药品集采管理使用情况；就集采药品采购订单生成、配送、入库、保管、回款、使用等工作进行说明；讲解“双通道”药品处方开具、药品供应、价格管理、报销结算等流程。

（二）听取意见（10:50-11:35）

地点：市人民医院二楼多功能会议室。

1.交流答疑解惑（10:50-11:10）

聚焦集采药品质量、“双通道”报销流程、医保待遇政策等群众关切问题，采取“代表提问+领导解答”形式，由市医保局领导班子成员及医保中心、市人民医院负责同志分别回应，对复杂问题可现场记录，后期书面反馈。

2.征求意见建议（11:10-11:30）

印制《固原市医保局“政府开放日”意见建议表》，围绕创新医保服务、强化民生保障、提升集采效率等方面设置具体问题，附开放式意见栏。现场发放、填写，由市医保局办公室工作人员即时回收、编号整理。

（三）代表评议（11:30-11:45）

印制《固原市医保局工作评议表》，从履职能力（政策落实成效）、服务态度（窗口服务质量）、工作效率（业务办理时长）、群众满意度4个维度，设置“满意、基本满意、不满意”3个评价等级，附评议说明。现场发放、匿名填写，回收后由市医保局办公室与政务公开监督员共同统计评议结果，结果将在活动后反馈参会代表并公示。

七、任务分工  

（一）拟定“政府开放日”活动方案、线上意见建议征集和参会代表遴选邀请。

责任领导：刘克虎  王  浩

责任科室：局办公室、中心综合科

（二）起草工作通报会材料，梳理汇总线上征集到的意见建议并进行反馈。

责任领导：杨俱和  王  浩

责任科室：局办公室

（三）观摩现场会会场设置，拟定和印制征求意见表、评议表。

责任领导：刘克虎

责任科室：局办公室、招标采购和基金监管科

（四）宣传资料印制、发放及观摩点的协调对接。

责任领导：王  浩

责任科室：中心综合科

（五）实地观摩讲解员培训，引导讲解药品集采管理使用等情况。  

责任人：张郭瑞

责任单位：市人民医院

（六）资料汇总上报及情况反馈。  

责任领导：刘克虎

责任科室：局办公室

八、工作要求

（一）强化组织领导。全局系统要高度重视此次政府开放日活动，扎实做好活动前的准备工作，明确职责分工、精心策划、各司其职，确保活动顺利开展。

（二）注重工作实效。要立足群众需求，加强“政府开放日”活动的针对性和实效性，以“政府开放日”促医保工作。

（三）强化总结宣传。及时收集整理影像资料，撰写信息简报，认真吸纳意见建议，提高服务效能。

固原市医疗保障局

2025年8月21日