固原市人民政府

各市、县（区）人力资源和社会保障局：

根据《自治区人民政府办公厅关于印发＜宁夏回族自治区“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单＞的通知》（宁政办函〔2025〕4号）要求，现将《高效办成高校毕业生档案服务“一 件事”工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

自治区人力资源和社会保障厅

2025年4月23日

高效办成高校毕业生档案服务“一件事”工作方案

为认真贯彻落实国务院关于全面推动“高效办成一件事”工作部署，按照自治区人民政府工作安排，加快推进高校毕业生档案服务“一件事”高效办理，结合我区工作实际，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实国家和自治区关于“高效办成一件事”“一网通办”“跨省通办”等要求，进一步提升档案服务标准化、规范化和便利化水平，为广大高校毕业生求职就业提供坚实保障，实现档案服务“一件事”“网上办”“指尖办”“跨省办”，切实提升就业公共服务便利度。

二、主要任务

高校毕业生档案服务“一件事”涉及人事档案托管服务、档案转入转出服务（含跨省转入、跨省转出服务）、毕业生人事档案查档服务、档案证明服务等事项。通过梳理服务事项的申请表单、申办材料、办事时限及服务流程，依托宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP及宁夏人社公共服务系统（流动人员档案管理版块），实现档案服务“一件事”“一网申请、一表填报、一窗受理、协同办理、一体反馈”。

三、办理流程

（一）毕业生档案转入

1．收到毕业生档案：公共就业服务机构收到应届高校毕业生档案后，在“档案转入”页面，录入基本信息，进行“到档确认”，确认完毕后进行“接收档案材料清单”，录入档案材料清单，办理档案入库手续。

2．毕业生查询档案存放地：毕业生登录“我的宁夏”政务APP，首页点击“更多”→“就业服务”→“档案存放地查询”，查询本人档案存放地信息。

3．档案转入申请：高校毕业生通过“我的宁夏”政务APP、宁夏人社公共服务系统（流动人员档案管理版块）等选择“档案转入申请”，确定后提交。工作人员进行“审核”，如符合，审核通过并“开具调档函”，发送电子调档函，或者打印纸质调档函后盖章，按照申请人意愿（自取／邮寄调档函），等待申请人自取或邮寄调档函给申请人；如不符合存档条件，审核不通过并注明原因。

4．进度查询：申请人登录宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP、宁夏人社公共服务系统（流动人员档案管理版块），查询办理进度，如果显示审核通过，可下载电子调档函，或到政务服务大厅自取调档函或等待存档机构邮寄调档函，申请人持收到的调档函到原存档机构办理档案转出手续。存档机构收到申请人档案后办理入库手续。

5．跨省转入：存档人员通过登录全国人力资源和社会保障政务服务平台选择“跨省流动人员人事档案管理服务”→“档案接转服务”进行档案转入申请。工作人员登录宁夏流动人员档案管理系统进行审核，如审核通过，开具商调函；如审核不通过，提交审核不通过的原因，流程结束。后续流程和普通档案转入操作一致。存档人员可以在人社部平台查询档案转入流程及进度。

（二）毕业生档案转出

1．转出档案申请：（1）平台外转出（即档案转到外省或非公共就业服务机构的存档单位），申请人持本人身份证、调档函到

公共就业服务大厅、或者登录宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP、宁夏人社公共服务系统（流动人员档案管理版块）填写申请，工作人员核实身份和调档信息后，上传和留存调档函，待整理好待出库档案后，录入转出信息，办理档案转出。（2）平台内转出（即档案转到区内其他公共就业服务机构），申请人持本人身份证、调档函到新存档公共就业服务大厅、或者登录宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP、宁夏人社公共服务系统（流动人员档案管理版块）填写申请，工作人员审核后“发送商调函”，原存档机构工作人员“查看调档函”（并打印），如符合转出条件，进行“调档受理”，待整理好待出库档案后，点击“办理转出”，录入转出信息，办理档案转出。

2．进度查询：申请人登录宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP、宁夏人社公共服务系统（流动人员档案管理版块），可以查询办理进度，如果显示审核通过，输入邮寄信息（投递方式选邮寄），或携身份证和调档函原件到服务大厅办理（投递方式选择自带）。工作人员收到申请人邮寄或自带的调档函后，按申请人身份证号查询转出信息，出库办理。

3．跨省转出：存档人员通过登录全国人力资源和社会保障政务服务平台选择“跨省流动人员人事档案管理服务”→“档案接转服务”进行档案转入申请。工作人员登录宁夏流动人员档案管理系统进行审核，如审核通过，后续操作和现有档案平台外转出流程相同；存档人员可以在人社部平台查询档案转入流程及进度。

（三）毕业生档案证明服务

1．证明申请：申请人持本人身份证到公共就业服务大厅、或者登录宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP、宁夏人社公共服务系统（流动人员档案管理版块）填写申请，工作人员核实身份和资料后，录入“申请事由”等信息，并进行“证明打印”，盖章后邮寄申请人（投递方式选邮寄），或等申请人自取（投递方式选择自取）。

2．进度查询：申请人登录宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP、宁夏人社公共服务系统（流动人员档案管理版块），可以查询办理进度，如果显示审核通过，等待邮寄（投递方式选邮寄），或携身份证到服务大厅现场取得证明（投递方式选择自取）。

（四）毕业生档案查档服务

查阅流动人员人事档案应当2人以上，一般为中共党员，工作人员核实身份和资料后，通知库房工作人员取出档案，由前台工作人员交由查阅人现场查阅。

四、实施步骤

第一阶段（2025年4月）。对高校毕业生档案服务“一件事”业务事项流程重新梳理，明确线上办理申请材料、集成办理的路径，根据档案管理服务需求和应用场景，明确现有宁夏人社公共服务系统（流动人员档案管理版块）对接需求和信创改造需求。

第二阶段（2025年4月至5月）。高校毕业生档案服务“一件事”系统信息技术创新产业改造需求完善、代码编写、国产数据库及中间件采购、系统测试等工作。5月下旬完成信创云部署，上线试运行。

第三阶段（2025年6月）。组织市县进行试点测试，对接全国人力资源和社会保障政务服务平台、宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP进行联调，确保各项内容顺利实施。

第四阶段（2025年7月至12月）。总结试点经验，在全区全面推广高校毕业生档案服务“一件事”线上线下同步办理，编制办事指南并向社会公布。

五、组织实施

自治区人力资源社会保障厅负责统筹推进高校毕业生档案服务“一件事”工作，组织编制事项清单、申请表单等；自治区政府办公厅负责指导经办系统信创云资源申请、上云部署，宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP对接等内容。各地要加大宣传力度，充分利用互联网、新媒体、微信群等媒介进行宣传报道，结合公共就业服务进校园等活动，及时宣传毕业生档案服务流程，总结推广好的做法，推动服务模式优化升级，高效办理。

附件：高效办成高校毕业生档案服务“一件事”流程图