固原市人民政府

1-10月，固原市居民消费价格（CPI）总指数累计上涨1.4%，涨幅与上年同期相比回落了0.4个百分点，总体呈温和上涨态势。其中，食品价格上涨1.8%，工业品价格上涨1.8%，服务项目价格上涨0.8%。

一、CPI总指数运行情况

（一）从环比看：1-2月份，受元旦、春节效应及天气因素影响，食品价格上涨明显，拉动CPI环比价格分别上涨1.1%和0.1%；3-6月随着春节效应减退，商品供求关系逐步平衡，3月环比下降0.5%，4月持平，5月和6月分别下降0.2%和0.6%；7-10月份随着疫情好转，天气变暖，旅行人数增多带动旅行社等服务项目收费恢复性上涨，绿叶菜也进入断档期，影响鲜菜价格继续高涨，外加淡水鱼受政策影响价格也出现上涨，多因素共同带动环比价格分别上涨0.2%、0.3%、0.4%和1.0%。

（二）从同比看：1月份，受天气因素影响，鲜菜供应量减少，拉动CPI同比上涨0.2%；2、3月份受春节因素和疫情影响，食用植物油和鲜菜价格涨幅较高，助推食品价格上涨，拉动2、3月份居民消费价格同比分别上涨0.1%和0.8%；4月份疫情得到有效控制，居民外出旅游人数增多，飞机票、旅行社收费价格恢复性上涨，加之医疗服务价格政策性调整、汽柴油价格上涨、受极端天气影响拉动鲜菜价格上涨等因素影响，共同拉动4-10月份居民消费价格分别上涨2.0%、2.1%、1.5%、1.8%、1.5%、1.7%和2.6%。

（三）从内部结构看：1-10月份，所调查的八大类商品及服务价格呈“六涨二降”态势，其中食品烟酒、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、医疗保健价格分别上涨1.7%、0.9%、0.3%、3.6%、0.8%和3.0%；衣着、其他用品和服务价格分别下降1.8%和0.8%。

（四）与全国、全区及其他四市的对比：1-10月份，固原市居民消费价格总水平累计上涨1.4%，涨幅高于全国0.6个百分点，高于全区0.2个百分点，在全区五市中涨幅居于第二位。

（一）工业品价格上涨成为推动CPI上涨的首要因素

1-10月份，工业品价格累计上涨1.8%，拉动价格总指数上涨0.68个百分点，成为影响CPI上涨的主力军。一是随着国际原油价格上涨，带动国内成品油价格上调，影响汽油、柴油价格累计分别上涨15.3%和16.9%；二是受木材、合成树脂等原材料价格上涨影响，企业生产成本不断加大，运输成本上涨，推动木地板、涂料价格累计分别上涨1.4%、11.7%；三是随着环保政策要求越来越严格，部分水泥厂关闭，或是进行产能调整，加之三季度部分地区限能源、限电，对水泥行业产量有所影响，进一步带动水泥价格累计上涨6.2%；四是受芯片、电池等成本的增加和手机更新换代，推动电话机和笔记本电脑价格累计分别上涨9.8%和3.0% ；五是今年以来，大宗商品价格持续高位，在限产政策、需求提振的影响下，焦煤、焦炭价格频繁刷新历史纪录，煤炭市场整体需求超过预期。疫情影响，进口煤数量大大减少，供需不平衡，煤炭价格大幅上涨，虽未到采暖季，但消费端煤、煤制品价格均上浮，拉动其他水电燃料类价格累计上涨8.4%。

（二）食品价格小幅上涨。

1-10月份，食品类价格累计上涨1.3%，拉动价格总指数上涨0.24个百分点。构成食品类的14个中类项目中上涨的有10种，占食品类别的71.4%，鲜菜、食用植物油价格上涨是拉动食品价格走高的主要原因。

1．猪肉价格大幅下降。

1-10月份，猪肉价格累计下降31.1%，拉动价格总指数下降0.35个百分点。猪肉下降原因：一是生猪产能持续恢复，生猪出栏量持续增加，猪肉供给形势持续向好；二是居民消费观念转变，在食品方面逐步向海鲜、鱼肉及蔬菜方面转变，导致猪肉需求减少，价格下降；三是面对猪肉价格的不断下降，养殖盈利空间明显减小，养殖企业出栏意愿较强，因此生猪供应相对比较充足。

2．淡水鱼价格涨势迅猛。

1-10月份，淡水鱼价格累计上涨32.9%，拉动价格总指数上涨0.07个百分点。淡水鱼价格上涨原因：一是受前期淡水鱼市场低迷及疫情冲击影响，养殖户减少，产能有所下降；二是受水产饲料涨价和燃油价格上涨影响，养殖成本增加，带动淡水鱼价格上涨；三是政策影响，2020年1月1日0时起开始施行长江十年禁渔计划，长江流域渔民上岸，淡水鱼供应量减少。

3．鸡蛋价格上涨较快。

1-10月份，鸡蛋价格累计上涨13.8%，拉动价格总指数上涨0.05个百分点。鸡蛋价格上涨原因：一是去年同期蛋鸡产能较高，而受疫情影响，餐饮、食堂等需求下降，鸡蛋滞销，基期价格相对较低；二是今年以来受玉米、豆粕等饲料价格上涨影响，蛋鸡饲养成本上涨，带动鸡蛋价格上涨。

4.食用油价格上涨明显。

1-10月份，食用植物油价格累计上涨13.6%，影响总指数上涨0.13个百分点。我国油料尤其是胡麻油绝大部分依靠进口，供应量偏紧带动各大品牌植物油价格上涨。

5.鲜菜价格持续上涨。

1-10月份，鲜菜价格累计上涨5.7%，拉动价格总指数上涨0.15个百分点。鲜菜价格上涨主要原因：1月和2月受天气因素和春节错月影响，推动同比价格分别上涨8.0%和5.4%；3月份，随着天气转暖，鲜菜生产形势良好，供应量增加，拉动鲜菜价格下降3.1%； 4、5月份鲜菜价格又开始反弹回升，鲜菜价格反弹的主要原因是去年同期无极端天气影响，鲜菜供应量充足，鲜菜价格基数低，影响同比价格分别上涨2.9%和14.0%；6、7月份随着本地鲜菜大量上市，供应量增加，拉动鲜菜价格同比分别下降0.3%和1.7%；8-10受全国极端天气影响，鲜菜主产区受灾严重，加之本地旱情严重，大田菜产量减少，市场供应量减少，拉动鲜菜价格分别上涨2.9%、3.3%、5.7%。

6.服务价格涨跌互现。

1-10月份，固原服务价格累计上涨0.8%，拉动总指数上涨0.26个百分点。价格上涨原因：一是受疫情影响，居民防范意识增强，平时旅游大多选择省内自驾游，出行人数减少，拉动飞机票、旅行社收费价格累计分别下降4.2%和8.3%；二是医疗服务类价格上涨影响，根据固原市医疗保障局、卫生健康委、财政局关于印发《固原市人民医院优化医疗收入结构调整医疗服务价格方案》的通知，固原市二医院作为试点医院从2021年4月1日-12月31日开始执行此方案。其中一般治疗操作、护理费、病理学诊断、临床手术治疗费和临床非手术治疗费价格累计分别上涨4.2%、24.1%、9.5%、17.9%和4.3%，影响医疗服务价格上涨7.1%；三是网络文娱价格影响，随着网上购物和直播销售的消费人群越来越多，相应的各网站平台的会员卡也因为购买人群的增多，上调价格，拉动网络文娱服务价格累计上涨5.0%。