固原市人民政府

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实国家、自治区重要决策部署，聚力推动高质量发展，有效稳住经济基本盘。1-11 月份全市经济延续总体平稳态势，但受有效需求不足、重点企业支撑减弱等影响，批零业、投资等指标增速有所回落。需聚焦重点领域和薄弱环节，持续加强监测分析和服务保障，抢抓剩余时间奋力攻坚，打好全年收官战，力争实现更好结果。

一、工业生产有所回升，民营和小微企业贡献突出。1-11月，全市规上工业增加值同比下降2.7%，降幅较1-10月收窄1.1个百分点，低于全区增速9.5个百分点。剔除煤炭开采和洗选业，同比增长8.5%。分门类看，三大门类“一升二降”。制造业增加值增长13.3%，较1-10月提高1.7个百分点；电力热力燃气及水的生产和供应业下降3%，降幅较上1-10月扩大5个百分点；采矿业下降15.1%，降幅较1-10月收窄2.5个百分点。分行业看，近八成行业实现增长。18个主要行业大类中，有14个行业累计增加值实现正增长，增长面77.8%，较1-10月回落5.5个百分点。其中，化学原料和化学制品制造业增长7.1%，拉动规上工业增长1.3个百分点；酒、饮料和精制茶制造业增长3倍，拉动规上工业增长1.1个百分点；纺织业增长1.1倍，拉动规上工业增长1个百分点；三大行业合计拉动全市规上工业增长3.4个百分点。分企业看，民营和小微企业活力增强。民营企业和小微企业已经成为工业增长的重要支撑，1-11月，规上民营工业增加值增长12.1%，高于国有控股企业（3.7%）8.4个百分点，拉动规上工业增长4.8个百分点，贡献率达到181.9%；小微企业增加值增长12.7%，拉动规上工业增长3.4个百分点，贡献率达到129%。分产品看，多数产品产量保持增长。全市重点监测的31种主要产品产量中，有18种产品产量实现正增长，增长面58.1%。其中增速超过50%的有纱、绒线毛纱、饲料、布、饮料、玻璃包装容器6类产品。分县区看，四县一区“四升一降”。原州区规上工业增加值同比增长5.1%，拉动全市规上工业增长2.2个百分点；西吉县增长9.2%，拉动全市增长0.3个百分点；隆德县增长10.8%，拉动全市增长0.3个百分点；泾源县增长20.5%，拉动全市增长0.1个百分点；彭阳县下降11.7%，下拉全市5.7个百分点。

二、投资增长结构分化，地方项目贡献突出。1-11月，全市固定资产投资同比增长7.7%，比1-10月回落0.2个百分点，高于全区1.9个百分点；扣除房地产开发投资，全市固定资产投资增长17.5%。分主体看，地方投资贡献突出。地方项目投资增长24.4%，拉动全市投资增长16.4个百分点；厅局投资下降13.2%，下拉全市投资2个百分点；房地产投资下降37.3%，下拉全市投资6.7个百分点。分产业看，二产投资支撑有力。在全市地方项目投资中，第一产业完成投资下降13.9%，占地方投资比重13.3%，下拉地方投资2.7个百分点；第二产业完成投资增长74.1%，占地方投资比重58.8%，拉动地方投资增长31.1个百分点，其中电力热力燃气及水的生产和供应业投资增长103.6%；第三产业完成投资下降10.6%，占地方投资比重27.9%，下拉地方投资4.1个百分点。分规模看，大项目支撑明显。全市5000万元以上在建项目完成投资增长46.8%，拉动全市投资增长20个百分点。其中亿元以上项目完成投资增长61.4%，拉动全市投资增长20.7个百分点。分县区看，四县一区“三增两降”。原州区增长21.1%，拉动全市投资增长7.6个百分点；西吉县增长7.0%，拉动全市增长1.6个百分点；隆德县增长10.2%，拉动全市增长1.5个百分点；泾源县下降2.8%，下拉全市增长0.2个百分点；彭阳县下降14.6%，下拉全市2.8个百分点。

三、消费市场增速放缓，重点商品支撑有力。1-11月，全市限上单位实现社会消费品零售总额32.31亿元，同比增长3.6%，比1-10月回落1个百分点。从四大行业看，住宿和餐饮业小幅回升。全市限上住宿业营业额下降8.3%，降幅较1-10月收窄0.9个百分点；餐饮业营业额增长7.2%，较1-10月提高0.4个百分点；批发业销售额增长3.5%，较1-10月回落1.6个百分点；零售业销售额增长6.9%，较1-10月回落2.4个百分点。从商品类别看，出行类与基本生活消费支撑明显。占限上单位23.4%的汽车类零售额同比增长7%，拉动限上单位零售额增长1.6个百分点，其中新能源汽车零售额增长34.2%；占限上单位30.7%石油及制品类零售额增长2.3%，拉动限上单位零售额增长0.7个百分点；占15.2%粮油食品类增长3.9%，拉动全市限上单位零售额增长0.6个百分点；占2.5%的家用电器和音像器材类增长28.7%，拉动全市增长0.6个百分点。

四、要素保障坚实有力，发展基础不断夯实。金融市场稳健运行，11月末，全市金融机构人民币各项存款余额759.41亿元，同比增长8.7%，比10月末回落0.9个百分点。其中住户存款544.89亿元，增长10.4%；人民币各项贷款余额722.00亿元，增长6.5%，比10月末回落0.6个百分点，全市存款增速快于贷款2.2个百分点，存贷比95.1%。市场活力持续增强，全市新登记市场主体13682户，同比增长24.8％，其中企业登记3402户，增长30.1％，个体户登记10256户，增长23.4％。电力供应充足有力，1-11月全社会用电量53.08亿千瓦时，同比增长8.0%，比1-10月回落0.4个百分点。其中工业用电量增长8.3%，比1-10月回落0.6个百分点。物流就业保持稳定，1-11月，全市公路货物周转量同比增长5.6%，比1-10月回落0.2个百分点。全市实现城镇新增就业9491人，农村劳动力转移就业31.72万人，发放创业担保贷款1.86亿元，培育创业实体1674户，创业带动就业6866人。

五、财政收支增速放缓，物价水平总体平稳。财政收支增速放缓，1-11月，全市地方一般公共预算收入14.42亿元，同比下降4.5%，降幅比1-10月扩大0.6个百分点，其中税收收入8.81亿元，下降13.4%；一般公共预算支出274.73亿元，增长3.9%，比1-10月份回落0.2个百分点。各项民生支出236.71亿元，占一般公共预算支出比重86.2%，增长2.2%。其中，社会保障和就业支出、节能环保支出、交通运输等支出分别增长12.5%、39.8%和38.3%。物价水平总体平稳，11月份，全市居民消费价格同比上涨0.5%，环比上涨0.2%。1-11月，全市CPI累计同比下降0.5%，八大类商品及服务价格累计呈“二涨六降”态势，其中教育文化娱乐和其他用品服务价格分别上涨1.3%和12.3%。食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信和医疗保健分别下降1.5%、0.1%、0.7%、0.4%、2.7%和0.6%。

总的来看，当前经济运行总体处于合理区间，但全市经济持续回升向好的基础仍需巩固。 下阶段，需始终坚持稳中求进工作总基调，落实落细金融支持实体经济、消费提振等宏观政策，着力补短板、强弱项、激活力，全面推动全市经济平稳健康发展。