固原市人民政府

闫固林代表：

您提交的《关于开展固原市脊柱健康管理，打造针灸鼻祖皇甫谧文化品牌的建议》收悉，经研究办理，现答复如下：

一、开展主要工作

近年来，市卫生健康委认真贯彻党的二十大精神，积极落实国家和自治区关于中医药传承创新发展的政策措施，助力健康固原建设，促进中医药高质量发展。不断优化中医药资源配置，实施中医专科联盟建设、康复中心、中医治未病中心、中医优势专科、基层中医馆建设、中医药文化弘扬工程等项目，建设以市中医医院为龙头，县级中医医院和各级各类其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。

1.硬件建设不断完善。经过多年的建设和项目支撑，固原市中医院现已成为集“皇甫谧针灸中心”“治未病中心”“韦以宗整脊中心”“疼痛中心”四位一体的康复大中心。目前设置1400平米康复大厅一个，拥有50张床位的病区一个。为提升中医药康复能

力建设，依托项目，正在建设中医药康复大楼的平台，平台将集成1000平米的康复大厅两个，设置床位50张的病区单元两个，为我市及周边群众中医药康复提供有效的空间平台。目前市中医医院拥有康复设备130余件，涉及整脊康复床位30张，盆底康复设备10余件，脑卒中康复设备20余件，肢体康复训练设备20余件及中医物理治疗康复设备20余件，康复设备及物理治疗设备的购置有效的为康复治疗提供保障。

2.探索出中医药特色科室创建新模式。实践证明，专家团队的支撑和“外引内联”的发展模式，是带动中医药特色科室发展的有效途径，是下沉均衡优质中医医疗资源的服务新模式。近年来，面对新时代群众对中医药服务的新需求，固原市中医医院为更好的发挥中医药特色和比较优势，先后通过引进知名专家团队谋求发展的新路径，取得了明显成效。引进北京光明骨伤医院韦以宗教授“中医整脊”团队填补了我市整脊学研究的空白，脊柱健康问题中医药治疗显效率已达96.4%，年累计诊治脊柱疾病患者近7万人次；引进中国科学院望京医院“安阿玥”专家团队，促使“安氏疗法”落户固原，大大提高了中医肛肠诊疗能力和水平，目前肛肠疾病年诊疗人次较团队引进前增长15.3%。同时，积极与银川市中医医院兄弟单位优势专科专家团队积极合作，在内分泌风湿、眩晕病治疗等方面取得显著成效，助力学科快速发展。与中国中医科学院望京医院、上海中医药大学附属岳阳医院即将达成合作协议。积极申报自治区级人才项目资金，计划在现有“皇甫谧康复中心”的基础上，柔性引进区内外康复专家、团队，聚焦技术指导、人才培养，通过专家带培、外出拓展，技能实操等方式、实地指导，培养出一批理念先进、技术卓越的神经康复、儿科康复、脊柱康复、心肺康复等康复亚专科人才，提升固原市康复服务能力。

3.不断强化基层中医药知识培训。市中医医院于2018年被选为“宁夏中医整脊医师培训基地”建设单位，当前已完成建设，等待验收挂牌，每年对全市基层中医馆骨干人才开展培训。今年6月中旬医药学会中医整脊分会“星火计划”走进固原活动，特邀特邀、7月中旬分别举办了全市中医馆骨干人才培训办、中华中首都国医名师、固原市人民政府特聘中医整脊专家韦以宗教授传承人及固原市中医医院主任医师，对全市基层153名中医业务骨干运用中医药知识与技能防治常见病和多发病的能力进行理论授课及实践技能操作培训，带动基层融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系建设，提高中医药康复能力。

4.中医药文化氛围愈加浓厚。不断加大中医药文化保护传承和传播推广力度。以中医医疗机构、中医药企业为主阵地，加强中医药文化传播人才培养，宣教纳入全市健康教育总体规划，推进中医药文化弘扬项目落实，举办1次大型中医药主题活动，推出中医药文化产品8个，建设中医药健康文化知识角16个，中医药文化进校园20余次，引领指导社区群众300余场次的中医传统功法锻炼，为群众提供未病先防的实践锻炼。深入社区、农村、学校等开展义诊、宣传《中医药法》，普及中医药“治未病”理念，组织专家开展中医药知识讲座6场、开展义诊宣传咨询15场，展示展板、海报250余张，宣传视频350余条，发放宣传材料13000余份，参加义诊群众6000余人次，群众中医药知晓率达到95%以上，对中医药服务满意度达到93%以上，社会公众对于中医药认可度不断提高。

5.打造“中医治未病小屋”。7月21日市中医医院在西吉县龙王坝举办的“乡村医生公共卫生培训班”上讲授中医文化知识。7月27日市中医医院在西吉县龙王坝村挂牌设立“固原市中医医院、西吉县中医医院、西吉县龙王坝村党建联系点”“六盘山生态中医药康养体验基地——脊柱健康小屋”。固原市中医医院及西吉县中医医院将邀请中医整脊等专家及相关团队派驻西吉县龙王坝村“脊柱健康小屋”，为前来龙王坝党建学习、旅游的人员和周边乡村群众开展中医药养生保健知识宣传及脊柱健康保健工作，向群众普及中医药文化知识、营造健康氛围，培育健康文化，倡导健康生活，提高群众中医药知识水平和文化素养。

6.与院校建立医教联合体。与宁夏师范学院建立医教联合体，建立“皇甫谧针灸研究学院”工作正在积极对接商议当中。

二、下一步工作

为满足人民群众的健康需求及对中医康复预防保健服务的需要，市卫生健康委将以“十四五”规划为契机，继续大力发展中医“康复、治未病”优良传统，转变服务理念，突出中医药特色，发挥中医药优势，拓宽服务领域，提高服务能力，探索新的服务模式，充分发挥中医预防保健的独特作用，构建有中医特色的预防保健服务体系，满足人民群众对中医药服务的需求，不断提高人民群众的健康水平。

一是不断深化对外交流合作，在现有合作的基础上，拓宽合作单位及合作内容，汲取区内外各大三级中医医院发展经验，强化学科建设，带动融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系建设，提高中医药康复能力。二是定期组织科室医护人员参加中医康复培训、讲座，每年对基层中医骨干进行培训，不断提高中医康复专业技术水平。三是利用互联网+医疗建设，更加深入的建设中医康复（皇甫谧脊柱健康中心）数据库，利用数据分析，走社群，深入群众形成惯性动作。四是实现全市乡镇和村级中医非药物疗法和适宜技术服务全覆盖。均衡中医优质资源，区域分布等。持续提高中医药服务水平，强化重点和优势中医专科、治未病和康复等服务能力提升。五是加大中医药文化传播。在医院或乡村义诊等，通过健康教育知识讲座等多形式、多样化的方法，继续加大中医药文化传播，使中医药文化传播和知识普及的覆盖面、影响力不断提升。六是逐步在我市以农村、卫生院、军营、厂矿、社区、学校、政府大楼的卫生室为载体，建设若干固原市中医医院中医文化宣传和干预的派出机构，即“中医治未病小屋”，为人民群众提供上门服务。七是努力与宁夏师范学院建立医教联合体，建立“皇甫谧针灸研究学院”，开展形式多样的文化科普选修课，助力“针灸鼻祖皇甫谧”的文化品牌成为固原乃至宁夏的城市地域名片。开展中医文化进校园活动和中医医教联合体的建设，为固原市内中小学教师、学生进行中医文化宣讲及中医传统功法的讲解、教学，从老师和孩子抓起，增强固原人民对传统文化的认同和文化自信。

感谢您对我市卫生事业工作的关心和支持。

固原市卫生健康委员会

2023年8月31日