根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《固原市人民政府办公室2025年政府信息公开工作年度报告》。本报告统计数据从2025年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2025年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，牢牢把握新时代政务公开工作的职责定位，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实国家、自治区关于政务公开工作的决策部署及市党委、政府工作要求，锚定“以高质量政务公开推动治理能力现代化”目标，持续深化政务公开标准化规范化建设，着力提升政府工作透明度、公信力和政策执行力，政府信息公开各项工作取得阶段性成效。

（一）主动公开。严格落实《条例》第二十条法定主动公开要求，聚焦公开内容精准化、公开渠道多元化，持续深化主动公开工作。全年通过市政府门户网站主动公开各类政府信息5730条，其中：行政规范性文件及政策文件106条、政策解读信息40条（解读率100％）、常务会议信息16条；组织开展“政策公开讲”20期，发布“固原V政务”短视频18条，回应民生热点问题47期，编发政府公报4期，更新机构职能信息11条。“固原阳光政务”微信公众号发布信息491条，订阅量达23807人次。围绕高质量发展、乡村振兴、生态保护、民生保障等中心工作，开设专题专栏集中公开相关信息，有效服务社会公众信息需求。

（二）依申请公开。以依申请公开质效提升为工作要求，优化完善申请登记、审核、办理、答复、归档全链条管理机制，细化办理流程规范，提升答复文书标准化水平。强化申请办理全过程沟通协调，精准研判申请人诉求，推动实质性化解矛盾问题。全年共收到政府信息公开申请18件，均在法定时限内依法办结，办结率100％。从办理结果看：予以公开2件、部分公开2件、不予公开1件（因涉及过程性信息）、无法提供13件（非本机关掌握范围）。未发生政府信息公开类行政诉讼案件。

（三）政府信息管理。严格执行政府信息发布保密审查机制和公开属性源头认定制度，将公开属性审核嵌入公文制发全流程。健全政府规章和行政规范性文件集中公开、动态更新机制，完成现行有效行政规范性文件清理工作，清理结果在市政府门户网站专栏集中公示。强化政府网站信息内容常态化监管，严格落实24小时值班读网制度，及时发现整改信息错漏、链接失效等问题，确保信息发布准确、及时、安全。修订完善政府信息公开配套制度体系，进一步提升工作规范化管理水平。

（四）平台建设。一是强化政府网站主阵地功能。完成市政府门户网站适老化与无障碍改造，优化搜索检索功能，提升用户获取信息便捷度。推进政府网站与政务新媒体数据同源、服务同根建设，实现政策信息“一端发布、多端同步”。二是规范政务新媒体管理。持续整治“指尖上的形式主义”，动态清理整合功能重复、使用率低的政务应用程序和网络工作群。加强政务新媒体内容建设，提升互动服务质效。三是探索智能化服务应用。初步建成政策文件库，运用知识图谱技术实现政策信息关联展示；在政策问答栏目引入智能应答模块，提升诉求回应效率。四是夯实线下公开渠道。规范政府公报编辑、出版、发行流程，发挥其政策发布权威载体作用。优化政务公开专区服务功能，配备便民服务设施，为公众提供政策咨询、申请接收等“一站式”服务。

（五）监督保障。一是压实组织领导责任。市政府办公室（政务公开办公室）切实履行推进、指导、协调、监督全市政务公开工作职责，推动各县（区）、各部门将政务公开纳入重要议事日程，压实主体责任。二是提升业务能力水平。组织开展全市政务公开业务培训1期，覆盖各级各部门工作人员60余人次；将政务公开纳入公务员初任培训和干部任职培训核心内容，强化队伍专业素养。三是完善考评监督机制。优化政务公开绩效考核指标体系，引入第三方评估机构开展独立评价，组织开展社会评议，广泛吸纳公众意见建议。2025年，未发生因政府信息公开工作落实不力被责任追究的情况。

二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。一是政策解读质效有待提升。部分解读材料仍存在原文转述多、实质解读少的问题，运用图表、视频、案例等通俗化解读形式不够充分，政策传播力和可读性不足。二是平台协同效能有待增强。政务公开平台间数据共享和业务协同机制不够完善，智能化服务场景建设滞后，精准匹配公众需求能力不足。三是基层基础工作有待夯实。县（区）、乡镇（街道）政务公开标准化规范化水平不均衡，部分领域信息公开深度不足，与群众关切结合不够紧密。

（二）改进措施。一是深化政策解读服务。严格落实政策解读“三同步”机制（同步组织、同步审签、同步发布），健全政策全周期解读体系。推广新闻发布、专家访谈、场景演示、短视频、动漫等多元化解读形式，提升政策解读的吸引力和实效性。二是推进智慧公开建设。依托大数据、人工智能等技术，优化政策精准推送功能，建设智能政策问答系统；加强政府网站与政务新媒体数据互联互通，构建一体化公开服务平台。三是夯实基层公开基础。加强对县（区）、乡镇（街道）政务公开工作的指导帮扶，推动基层政务公开事项标准目录落地见效；聚焦民生领域重点事项，提升公开内容深度和针对性。四是强化公众参与实效。完善重大行政决策公众参与机制，拓宽民意征集渠道，规范公开征求意见、听证座谈等程序，提升政民互动质效。

六、其他需要报告的事项

（一）2025年政务公开工作落实情况

2025年，市政府办公室深入贯彻落实《条例》及国家、自治区政务公开工作部署，锚定全市中心工作和群众急难愁盼问题，以“政务公开标准化数字化提升行动”为抓手，持续深化公开内容、创新公开方式、优化服务效能，推动政务公开与政务服务深度融合，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

一是聚焦中心工作，精准服务发展大局。深化重点领域信息公开，围绕产业升级、项目建设、营商环境优化、生态保护、乡村振兴等中心工作，在市政府门户网站开设专题专栏，集中发布政策文件、工作动态、进展成效等信息210余条，为市场主体和社会公众提供清晰政策指引。严格落实重大行政决策程序规定，对涉及公共利益和群众切身利益的决策事项，通过公开征求意见、听证座谈等方式拓宽公众参与渠道，提升决策科学化民主化水平。

二是回应民生关切，优化政务服务供给。畅通政民互动渠道，规范办理“领导信箱”、中国政府网网民留言、12345政务服务便民热线转办事项等，全年办结“领导信箱”有效信件873件（办结率98.8%），切实解决一批群众急难愁盼问题。借鉴“高效办成一件事”理念，探索构建入学、就医、社保办理等民生高频场景信息整合服务模式，提供政策解读、办事指南一体化服务，提升信息获取便利度。

  三是创新互动形式，拓展公众参与深度。以“阳光政务·与您行”为主题，组织26个部门开展政府开放日活动，覆盖民生服务、产业发展等领域，设置生态环保、规划编制等特色主题，活动场景延伸至县（区）、乡镇（村）、企业及居民小区。开放数字产业园、智慧城管平台等数字化场地和冷凉蔬菜基地、污水处理厂等民生服务点位，邀请600余名“阳光政务体验官”（含“两代表一委员”、企业群众代表）现场观摩座谈，展示AI数据服务、“跨省通办”等政务创新成果，收集意见建议并推动整改落实。提升政策解读实效，全年发布图文解读信息占比66％，开展在线访谈18期，运用场景演示、专家访谈等形式增强解读实效。深化政社协同，探索与行业协会、社区组织合作开展政策宣传辅导，推动基层政务公开标准化规范化向纵深发展。

四是夯实平台基础，提升数字化服务能力。完成市政府门户网站适老化与无障碍改造，优化搜索功能，保障特殊群体信息获取权益。持续推进政务新媒体“瘦身提质”，清理整合冗余平台，构建以“固原V政务”短视频为前沿、“固原政务服务”公众号为核心的新媒体服务矩阵。“固原V政务”短视频开设“政实操、政情景、政事通、政直播”四大板块，以MG动画、情景模拟等形式解读政策，累计发布76期、总播放量超47万次；“固原政务服务”公众号创新推出“扫码办事”“视频帮办”服务，通过155个高频事项二维码和实时视频连线实现“指尖办、远程办”，推动线上线下服务融合升级。

五是强化制度保障，健全监督考核体系。修订完善政府信息公开配套制度，规范信息发布、依申请公开、平台管理等工作流程。加强业务培训和考核管理，将政务公开纳入干部教育培训核心内容，优化绩效考核指标体系，引入第三方评估和社会评议机制，形成“以评促改、以评促优”的工作格局。

六是落实上级部署，推进专项工作落地。启动法定主动公开事项目录编制工作，细化公开事项、责任主体和公开时限。加强对教育、卫生健康等领域公共企事业单位信息公开工作的指导，推动行业信息公开标准化建设。

（二）收取信息处理费情况

2025年度，市政府办公室严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定，在办理政府信息公开申请过程中，所有申请事项均未超出免费处理范围，未向申请人收取任何信息处理费用。

本报告电子版可通过固原市人民政府网站（www.nxgy.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有疑问或需提出意见建议，请联系固原市人民政府政务公开办公室。地址：固原市原州区福宁路1号行政中心4楼；邮编：756000；联系电话：0954－2088880；传真：0954－2088900。