固原市人民政府

一、制定《立法计划》的指导思想是什么？

全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏的重要讲话、重要指示批示精神，把坚持党对立法工作的领导作为做好立法工作最根本的保证，把党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到立法工作全过程和各方面。紧紧围绕“红色固原，绿色发展”的战略定位、宁夏副中心城市的区域定位和生态文旅特色市的特色定位，遵循条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，积极回应人民群众的新要求新期待，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治，为推动固原高质量发展提供坚强有力的法治保障。

    二、《立法计划》是如何制定的？

按照要求，2022年10月份，市司法局拟定并提请市人民政府办公室印发《关于征集2023立法规划建议项目的通知》，同时通过市人民政府官方网站向社会公开征集立法计划建议项目，公开征集时间30天。2023年1月，市司法局对征集到的建议项目进行梳理并评估论证。根据我市五年立法规划，并与人大法工委就地方性法规计划充分衔接对接，拟定了立法计划，该计划经市人民政府常务会议审议并原则通过，报市委同意后，由市人民政府办公厅制发文件。

    三、《立法计划》确定的立法项目有哪些？

固原市人民政府2023年度立法计划共涉及立法项目4件。   

1.  拟提请市人大常委会审议的地方性法规案2件，其中审议项目1件为《固原市文明行为促进条例》，以市政府法规案的形式报市人大审议。调研项目1件为《固原市河道管理条例》，于今年完成立法调研，列为2024年地方性法规审议项目。

2. 拟制定的政府规章2件，其中审议项目1件为《固原市物业管理办法》，草案完成后提请市人民政府常务会议审议。调研项目1件为《固原市非物质文化遗产保护管理办法》，今年完成立法调研，列为2024年市政府规章审议项目。

    四、《立法计划》如何执行？

各责任单位要高度重视《立法计划》的贯彻执行，加强组织领导，制订工作方案，明确项目负责人、工作进度安排等内容。严格执行立法工作程序，坚持问题导向，提高立法调查研究实效，加强立法协商，增强公众参与立法的广泛性、有效性、针对性，积极开展立法宣传工作。《立法计划》中的正式项目明确了责任单位和报送审查时间，调研项目明确了责任单位，并要求本年度内提交调研报告，压实了工作责任。市司法局将认真做好草案送审稿的全面审查工作，及时跟踪了解立法工作计划的执行情况，加强组织协调和督促指导；围绕立法过程中的重点难点问题，加大立法协调力度，会同责任单位积极开展立法调研论证，依法稳妥处理争议分歧，确保《立法计划》按时完成。